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国务院


国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复

国函〔2012〕58号


广东省人民政府、发展改革委：
　　发展改革委《关于报送支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策（送审稿）的请示》（发改地区〔2012〕767号）收悉。现批复如下：
　　一、支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级的引领区。
　　二、支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口。
　　（一）允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道，配合支持香港人民币离岸业务发展，构建跨境人民币业务创新试验区。
　　（二）支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款；在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，积极研究香港银行机构对设立在前海的企业或项目发放人民币贷款。
　　（三）支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币债券，用于支持前海开发建设。
　　（四）支持设立前海股权投资母基金。
　　（五）支持包括香港在内的外资股权投资基金在前海创新发展，积极探索外资股权投资企业在资本金结汇、投资、基金管理等方面的新模式。
　　（六）进一步推进前海金融市场扩大对香港开放。支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业在前海设立机构和开展金融业务的准入条件。
　　（七）根据国家总体部署和规范发展要求，支持前海试点设立各类有利于增强市场功能的创新型金融机构，探索推动新型要素交易平台建设，支持前海开展以服务实体经济为重点的金融体制机制改革和业务模式创新。
　　（八）支持香港金融机构和其他境内外金融机构在前海设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部，加快提高金融国际化水平，促进前海金融业和总部经济集聚发展。
　　落实上述政策的具体措施，分别由发展改革委、人民银行、银监会、证监会、保监会商有关方面按程序制定。
　　三、在国家税制改革框架下，支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。
　　（一）在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。产业准入目录及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。
　　（二）对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。
　　（三）注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受现行试点物流企业按差额征收营业税的政策。
　　四、加强法律事务合作。
　　（一）探索香港仲裁机构在前海设立分支机构。
　　（二）进一步密切内地与香港律师业的合作，探索完善两地律师事务所联营方式，在CEPA及其补充协议框架下，深化落实对香港的各项开放措施。
　　五、支持前海建设深港人才特区，建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制，营造便利的工作和生活环境。
　　（一）创新管理机制，研究制定相关政策措施，为外国籍人才、港澳台人才、海外华侨和留学归国人才在前海的就业、生活以及出入境等提供便利。
　　（二）将前海纳入经国家批准的广东省专业资格互认先行先试试点范围。
　　（三）允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供专业服务，服务范围限定在前海内，具体政策措施及管理办法由行业主管部门商有关方面制定。
　　（四）允许取得中国注册会计师资格的香港专业人士担任内地会计师事务所合伙人，在前海先行先试，具体试行办法由深圳市制定，报财政部批准后实施。
　　六、支持前海在深港两地教育、医疗等方面开展合作试点。
　　（一）允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校，其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女。
　　（二）允许香港服务提供者在前海设立独资医院。
　　七、加强电信业合作。
　　（一）支持港澳电信运营商与内地电信运营商根据CEPA在前海建立合资企业，经营电信业务。
　　（二）鼓励创新电信运营管理模式，支持当地电信企业根据前海实际探索制定优惠电信资费方案。
　　（三）支持建设前海国际通信专用通道，满足前海企业的国际通信业务需求。
　　八、广东省人民政府要加强领导，做好相关组织实施工作。深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议制度要充分发挥协调作用，国务院有关部门要加强指导和服务，推动相关政策措施的落实，为深圳前海深港现代服务业合作区开发开放创造良好环境。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月二十七日















国家税务总局


国家税务总局关于鞍钢集团缴纳企业所得税问题的通知
国税函[2001]568号

2001-07-18国家税务总局


北京、上海、辽宁、河南、山东省(直辖市)国家税务局，大连市国家税务局:
　　鞍山钢铁集团公司(以下称鞍钢集团)是属于国务院确定的120家试点大型企业集团之一，根据《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的通知》(国税发[1994]027号)的有关规定，为支持鞍钢集团的进一步发展，现将该集团缴纳企业所得税的问题通知如下:
　　一、鞍钢集团所属的29家全资控股企业(名单见附件)，在2001年度由鞍山钢铁集团公司在鞍山市缴纳企业所得税，由于合并后出现亏损，因此，鞍钢集团所属合并纳税成员企业暂不实行就地预交所得税办法。
　　二、鞍钢集团所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经所在地省级国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。
　　三、鞍钢集团公司所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
　　附件:鞍钢集团所属合并纳税企业名单





国家税务总局

二○○一年七月十八日

附件:
　　鞍钢集团所属合并纳税企业名单
　　

　　序号　　企　业　名　称　　　　　　　　　　　　 地　　址　　1　 　　鞍钢集团国际经济贸易公司　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　2　　 　鞍钢集团鞍山矿业公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　3　 　　鞍钢集团机械制造公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　4　 　　鞍钢集团财务有限责任公司　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　5　 　　鞍钢集团沈阳薄板厂　　　　　　　　　　 辽宁省沈阳市　　6　 　　鞍钢集团大连轧钢厂　　　　　　　　　　 辽宁省大连市　　7　 　　鞍钢集团水泥厂　　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　8　 　　鞍钢集团弓长岭矿业公司　　　　　　　　 辽宁省辽阳市　　9　 　　鞍钢集团自动化公司　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　10　　　鞍钢集团电气制造公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　11　　　鞍钢集团铸管厂　　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　12　　　鞍钢集团耐火材料公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　13　　　鞍钢集团钢绳厂　　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　14　　　鞍钢集团汽车公司　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　15　　　鞍钢集团修建公司　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　16　　　鞍钢集团铁路设备检修公司　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　17　　　鞍钢集团铁路修建公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　18　　　鞍钢集团机械化装卸公司　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　19　　　鞍钢集团实业发展公司　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　20　　　鞍钢集团厂容绿化筑路公司　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　21　　　鞍钢集团建设公司　　　　　　　　　　　 辽宁省鞍山市　　22　　　鞍山钢铁公司中南供销公司　　　　　　　 河南省郑州市　　23　　　鞍钢烟台供销公司　　　　　　　　　　　 山东省烟台市　　24　　　上海鞍钢供销公司　　　　　　　　　　　 上海市　　25　　　鞍钢北京供销公司　　　　　　　　　　　 北京市　　26　　　鞍钢集团鞍山矿业公司矿山机械修造厂　　 辽宁省鞍山市　　27　　　鞍钢集团鞍山矿业公司瓦房子锰矿　　　　 辽宁省朝阳市　　28　　　鞍钢集团鞍山矿业公司复州湾石灰石矿 　　辽宁省大连市　　29　　　鞍钢集团鞍山矿山公司运输设备修造厂　　 辽宁省鞍山市