关于发布《铁道部直属多经企业暂行管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 23:34:36 浏览:9225
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关于发布《铁道部直属多经企业暂行管理办法》的通知
铁道部
关于发布《铁道部直属多经企业暂行管理办法》的通知
1996年7月3日，铁道部
中铁服务（香港）有限公司，浦东铁路（集团）有限公司，厦门、深圳、海南铁路（集团）筹备组，中土公司，外服公司，华铁置业公司，华运旅行社，中铁进公司：
现将《铁道部直属多经企业暂行管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。
本《办法》中所指部直属多经企业，包括中铁服务（香港）有限公司，浦东铁路（集团）有限公司和正在组建的厦门、深圳、海南铁路（集团）有限公司。
本办法也适用于中土公司、中铁外服公司、华铁置业公司、华运旅行社（华运旅游集团）、中铁进出口公司。
铁道部直属多经企业暂行管理办法
为进一步深化改革，加强管理，发挥部直属多经企业在发展铁路多种经营中的“龙头”作用，实现国有资产保值增值，特制定本办法。
一、部直属多经企业，是铁道部直接投资（包括以货币资金、固定资产、流动资产、无形资产等投入）兴办的具有独立法人资格的多元经营企业，包括集团公司、独资公司、控股合资公司。
二、创办新的部直属多经企业（集团），由铁道部多种经营集体经济发展中心（简称两经中心）组织调研，提出可行性报告和方案，经部批准后，按国家有关规定办理手续。
三、部授权两经中心代部归口协调行使出资者权利。
四、部直属多经企业拥有法人财产权，自主经营，自负盈亏，独立享有民事权利，承担民事责任，应实现国有资产保值增值，保证对部的投资回报。
五、部直属多经企业的董事、董事长、监事、监事会召集人的人选，根据公司性质的不同，由部委派，或向其持股的公司推荐，提交股东会、董事会等机构按法定程序确定。总经理由部推荐，或董事会提名并征求部意见，副总经理由总经理提名并征求部意见后，由董事会聘任。公司内设机构负责人、下属公司经理及其他人员实行劳动合同管理，并由总经理按规定程序聘任。公司聘用路内人员，其铁路身份不变，干部可按聘任职务享受相应的待遇；在编制内聘用路外人员需报部批准。外服公司、华铁置业公司、华运旅行社、中铁进出口公司的干部管理仍按部的有关规定执行。
六、部直属多经企业机构编制和劳动工资计划由总经理提出方案报两经中心，由两经中心审核，报部批准。
七、部直属多经企业的章程及基本管理制度、中长期发展规划报两经中心核备。重大的资产变动（如增加或减少注册资本，吸收新股），报两经中心由部审批。投资兴办中外合资企业应按国家有关规定办理报批手续，如需经部批准时，由对外合作司会同两经中心审核后上报。投资、筹资、融资活动，必须严格按照国家有关法规进行。
限额以上的固定资产投资项目（具体额度由两经中心根据国家规定和企业资产状况确定）及年度基建投资计划，报两经中心，两经中心商计划司由部在年度计划规模中下达，并严格按基建程序办理。
年度经营方针、目标、财务预算和实施措施，报两经中心核备。
八、两经中心代表铁道部与部直属多经企业签订经营责任书。其资产保值增值和投资回报的指标，由两经中心商财务司报部确定。两经中心根据企业经营结果，对企业领导人提出奖惩意见，经部批准后执行。
九、部直属多经企业应多渠道筹集资金，增强自我发展能力。如需使用铁道部多经发展基金时，可按有关规定办法向部申请。
十、部直属多经企业的财务计划报部核备。财务报告除报送部财务司外，同时报两经中心。利润分配方案经两经中心审核后，报部批准。
十一、部直属多经企业要自觉接受部人事、劳资、财务、计划、对外合作、审计、监察等有关部门的监督检查。
十二、本办法由两经中心负责解释。
十三、本办法自发布之日起实行。
商业部教育司关于严格执行国家教委、人事部（88）教高三字006号《规定》的通知
商业部教育司
商业部教育司关于严格执行国家教委、人事部（88）教高三字006号《规定》的通知
1988年12月6日，商业部教育司
自一九八八年六月三日商业部转发国家教委、人事部《关于成人高等教育试行〈专业证书〉制度的若干规定》以来，由于各级领导重视，院校态度积极，大专《专业证书》教学班发展迅速。据不完全统计，部属十四所高等院校经我司批准的教学班已达十五个专业，近五千人。总的来看，绝大多数单位认真负责，严格执行《规定》，采取有效措施，保证教学质量。但由于缺乏经验，加之有的单位对文件精神理解不够，学员条件掌握不严不一，有的院校统一管理不够，离开《规定》，随便许愿。甚至出现了未履行审批手续办班的现象。
实行《专业证书》制度，是一项涉及面广、政策性强的大事，为了使这项工作在商业部系统健康发展，各单位除继续严格执行部发（88）教字第8号通知外，再提出以下要求：
一、各部属院校和委托单位，相互配合，对已入校学员按照国家教委、人事部《规定》的条件立即进行一次复审。
国家教委、人事部规定，参加《专业证书》学习的对象应同时具备以下条件：
（一）从事专业技术工作或专业性较强的管理工作，确属本系统、本单位工作需要而尚未达到岗位所要求的大专毕业文化程度的在职人员；
（二）具有高中毕业文化程度；
（三）具有五年以上本岗位专业工龄，所学专业对口；
（四）年龄一般应在三十五岁以上。
通过复审，凡不符合入学条件的学员，应作好工作，动员其退学。其中凡有条件报报考本、专科取得毕业证书的，有关单位可优先安排其参加一九八九年全国成人教育招生考试。今后，如发现伪造年龄、学历者，一律取消《专业证书》资格。
二、各院校举办《专业证书》班，要按《规定》履行审批手续。委托与受托双方应是各省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食厅（局）、供销社和各院校，不能下放到地区局、社以下和院校各系。双方协商一致后，由委托方按教委、人事部规定向教育主管部门提出申报。申报内容应包括委托学校、开设专业、教学计划、学员人数及办学形式等。现在已经办班而未履行审批手续的，凡符合条件的要尽快补办报批手续，不符条件的应立即停办，做好善后工作。
三、各院校要加强对《专业证书》教学班的领导，采取措施，针对成人特点，改进教学方法，提高教学质量。校外班的全部教学工作应由承办院校负责，至少要承担60％以上主要课程的教学任务，不符合此项要求的应即纠正。
各单位对在校学员的复审工作，务于一九八九年元月十五日前完成并书面报告我司。
关于重申《药品生产企业许可证》换证工作有关规定的通知
国家食品药品监督管理局
关于重申《药品生产企业许可证》换证工作有关规定的通知
国药管安[2000]621号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为切实做好《药品生产企业许可证》换证工作，我局分别于1999年6月20日和2000
年4月29日印发了“关于《药品生产企业许可证》换证工作的通知”（国药管办［1999］169
号）和“关于《药品生产企业许可证》换证工作的补充通知”（国药管安［2000］175号），
对全国《药品生产企业许可证》换证工作进行了部署。各级药品监督管理部门在当地政府的
领导下，积极努力，克服重重困难，有条不紊地开展换证工作，已取得了阶段性成果。现就
当前《药品生产企业许可证》换证工作中有关规定予以重申，并就有关问题通知如下：
一、按照我局规定：到2000年年底，粉针剂、大容量注射剂的生产必须符合GMP要求，
取得“药品GMP证书”。为此，各有关部门做了大量的工作，我局安全监管司为抓好此项工
作，于2000年7、8月间分四片召开了“关于落实粉针剂、大容量注射剂GMP认证工作计划
会议”，各级药品监督管理部门和药品GMP检查员认真负责、积极配合，已对纳入2000年GMP
认证工作计划的药品生产企业进行了认证检查，基本完成了2000年的认证检查工作。请各
省、自治区、直辖市药品监督管理局严格按我局规定，对于在2000年年底前尚未取得粉针
剂或大容量注射剂“药品GMP证书”的药品生产企业（生产车间、生产线），责令并督察其
自2001年1月1日起，停止生产该剂型的药品。在换发《药品生产企业许可证》时，不予
核准该剂型的生产。对于在2001年1月1日前已经生产的合格药品，在其有效期内可继续
销售、使用。请各省、自治区、直辖市药品监督管理局加强监督检查力度，一经发现违规现
象，立即严肃查处。
由于“药品GMP 证书”的审核、批准按程序进行，需要一定时间，对于在2000年年
底前不能及时取得该证书但已经通过GMP认证现场检查的该剂型药品生产企业，请各省、
自治区、直辖市药品监督管理局视其为通过GMP认证企业，予以核准该剂型生产。
对于2000年年底未取得粉针剂或大容量注射剂“药品GMP证书”的药品生产企业，
在其该剂型药品批准文号有效期间内通过GMP认证，经所在地省、自治区、直辖市药品监
督管理局核准后，可恢复生产。该类企业在粉针剂或大容量注射剂停产改造期间，可委托具
备条件的药品生产企业代加工，其委托加工由接受生产企业所在地省、自治区、直辖市药品
监督管理局按照我局《关于药品异地生产和委托加工有关规定的通知》（国药管办［1999］300
号）的相关要求审批，并报我局备案。
二、对属于粉针剂的疫苗产品和不属于粉针剂或大容量注射剂的基因工程药品生产企
业，在2000年底未取得该类别“药品GMP证书”，仍可继续生产。
基因工程药品中其它剂型GMP认证时限按我局监督实施GMP认证计划规定执行。疫
苗类药品GMP认证的时限，我局将另行规定。
三、为了统一部署全国许可证换证工作，也便于下一轮换证工作全国统一安排，此次换
发的《药品生产企业许可证》有效期全国统一到2005年12月31日止。
四、对于卫生材料、随机用体外诊断试剂的生产企业按医疗器械生产企业管理，不纳入
《药品生产企业许可证》管理范围。
五、今后新开办药用辅料、空心胶囊、医用氧气、中药饮片等类生产企业，由各省、自
治区、直辖市药品监督管理局严格审查、批准，核发相应生产范围的《药品生产企业许可证》，
并报我局备案。
六、各省、自治区、直辖市药品监督管理局应认真做好此次换证工作总结，并按我局规
定及时将本辖区《药品生产企业许可证》换证工作汇总数据报送我局指定部门。工作中出现
的问题和有关情况，请及时报我局。
特此通知
国家药品监督管理局
二○○○年十二月二十八日
