镇江市人民政府关于印发《镇江市市区残疾人就业保障金征缴实施办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市市区残疾人就业保障金征缴实施办法》的通知
镇政发〔2006〕26号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市市区残疾人就业保障金征缴实施办法》已经市政府第40次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年三月十六日
镇江市市区残疾人就业保障金征缴实施办法
第一条为进一步推进本市按比例安排残疾人就业工作的开展，加强和规范残疾人就业保障金的征缴工作。根据《江苏省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《江苏省按比例安排残疾人就业办法》等有关法规、规章和政策规定，制定本办法。
第二条凡在本市市区范围内，安排残疾人就业比例未达到本单位上年度末在职职工总数1.5%的机关、团体、企业、事业单位和城乡经济组织（含个人独资、合伙企业、外商投资企业和省部属单位、外地驻镇单位，以下简称用人单位）等单位，均应依法缴纳残疾人就业保障金。
第三条用人单位应缴年度残疾人就业保障金=（上年末单位从业人员总数×1.5%-本单位已安排从业残疾人员数）×本地区上年度职工平均工资数（按市统计部门公布数为准）。按比例计算不足1人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。
从业人员：指从事一定社会经济活动并取得劳动报酬或经营收入的人员。
从业残疾人员：指在国家法定劳动年龄内，持有县级以上残疾人联合会（以下简称残联）核发的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国伤残军人证》，与用人单位签订1年以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的从业人员。
第四条凡办理税务登记的企事业单位由地税部门负责代征；实行预算管理的机关、社会团体、事业单位由财政部门负责代征；非企业法人单位由负责注册登记的民政部门代征。
第五条残疾人保障金实行按年征收。每年7月1日至12月31日征收上一年度残疾人就业保障金。
第六条每年3月底之前，残疾人劳动服务机构根据有关部门提供的各单位上年度末在职职工人数进行年度核定，出具《按比例安排残疾人就业核定通知书》，发送至用人单位。核定单位用人情况时，地税部门负责代征的单位以劳动和社会保障部门和统计部门提供的数据，财政部门负责代征单位以编制办公室提供的数据，非企业法人单位以民政部门提供的数据为主要核定依据。
第七条用人单位对通知的内容有异议的，应在接到《按比例安排残疾人就业核定通知书》之日起10日内，携带劳资统计年报表、《江苏省单位安排残疾人就业情况表》、已安置残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国伤残军人证》、用人单位与残疾职工签订的劳动合同以及为残疾职工缴纳社会保险费的凭证，到发送通知的残疾人劳动服务机构申请复核，残疾人劳动服务机构应进行核实处理，并于申请之日起15日内答复申请人。逾期未提出异议的，视为无异议。
第八条残疾人就业服务机构应于每年6月30日前，将各单位应交纳的残疾人就业保障金数据传递给相关的代征部门。代征部门应当根据传递的数据向用人单位征收残疾人就业保障金。
第九条代征部门应分别于每年第三季度和第四季度末，向残疾人就业服务机构报送本季度征收情况及有关报表。
第十条残疾人就业保障金实行市、区分级征缴、筹集。
第十一条地税部门征收残疾人就业保障金应使用省财政厅统一印制的《江苏省基金专用缴款书》。财政、民政部门征收残疾人就业保障金应使用省财政厅统一印制的《江苏省残疾人就业保障金专用票据》。征收的残疾人就业保障金暂通过基金过渡户管理，按户设立征收台帐，待非税收入收缴制度改革后，按新规定办理。
地税部门应于征收期终了后10日内将征收的残疾人就业保障金连同产生的利息一并缴入同级国库。
第十二条机关、团体、事业单位缴纳的保障金从单位预算经费中列支。企业和其他各类经济组织缴纳的保障金从管理费中列支。
第十三条残疾人就业保障金实行收支两条线，财政专户管理。主要用于扶持市区残疾人就业、残疾人职业培训、奖励经费和上级有关部门规定的其他残疾人事业支出等，实行专款专用，任何单位不得平调或挪作他用。残联应按规定将当年所征收保障金总额的5%上缴省库。市从各区当年所征保障金总额中统筹5%用于市区残疾人就业工作考核奖励等支出。残联按当年征收保障金总额的3%给予同级代征部门征收业务费。
第十四条残疾人就业保障金原则上不得免征。破产单位及歇业单位凭有关机关出具的证明提出申请，由同级财政部门会同残联、地税部门认定后，可以缓缴或者减免。缓缴期满后如数补缴。
第十五条各单位分散按比例安排残疾人就业工作纳入各级劳动保障部门的劳动用工年审和劳动监察范围。各单位应当凭缴纳残疾人就业保障金的票据作为市劳动和社会保障局劳动年审和劳动监察的依据。
第十六条用人单位逾期不缴纳或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除由残联或财政、地税等部门责令限期缴纳外，从滞纳之日起对欠缴额按日加收5‰的滞纳金，滞纳金并入保障金。
用人单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由残联申请人民法院依法强制执行。
第十七条各辖市可以参照本办法执行。
第十八条本办法自2006年4月1日起施行。本市过去有关规范性文件与本办法不一致的，以本办法为准。
本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市生产安全事故隐患和违法行为举报奖励办法的通知
辽宁省本溪市人民政府办公厅
本政办发〔2007〕55号
关于印发本溪市生产安全事故隐患和违法行为举报奖励办法的通知
各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《本溪市生产安全事故隐患和违法行为举报奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年六月五日
本溪市生产安全事故隐患和违法行为举报奖励办法
第一条为消除各类事故隐患，严厉查处隐瞒事故违法行为，保障人民群众生命财产安全，增强职工和人民群众对安全生产的参与意识，加强安全生产社会监督，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《本溪市安全生产条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条市、县（区）安全生产监督管理局设立生产安全事故隐患和违法行为举报中心（以下简称举报中心），并按照“谁受理、谁负责”的原则进行调查处理。
第三条生产安全事故隐患和违法行为提倡实名举报，便于及时核实、查处和消除隐患。举报人要求保密的，有关单位及工作人员必须为其保密。
第四条任何单位或个人均有权对下列问题进行举报：
（一）发生死亡、重伤或中毒等安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的；
（二）生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；
（三）生产经营单位设备、设施、场所不具备法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件的；
（四）未依法取得安全生产（经营）许可资质的非法生产经营活动；
（五）未经批准，擅自开工建设或从事危险物品的生产、经营、运输、储存、使用或废弃物处置经营企业未取得相应资质的；
（六）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、经营场所、仓库与员工宿舍或民宅在同一座建筑物内、安全距离不符合有关规定，危及员工、居民安全的；
（七）矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存单位，未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；
（八）生产经营单位主要负责人和特种作业人员未持证上岗、有关证件过期、人证不符的；
（九）有关单位或个人为已被责令停产、停业整顿或关闭、取缔的矿山企业提供电力、爆破器材、设备等生产资料的；
（十）生产经营单位新建、改建、扩建工程的安全基础设施，未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；
（十一）生产经营单位未建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程或安全评估（评价）不合格而擅自生产的；
（十二）生产经营单位对从业人员未进行安全生产教育培训或安排不合格人员上岗作业的；
（十三）生产经营单位负责人强令工人冒险、违章作业的；
（十四）生产经营单位拒绝安全检查，或向检查单位提供虚假资料、安全报表、证照，或对检查单位提出的安全隐患拒不进行彻底整改的；
（十五）承担安全评估、评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明、报告的;
（十六）其他可能构成重大伤亡和财产损失的事故隐患或者安全生产违法行为。
第五条安全生产举报实行物质奖励，物质奖励共分六类，奖励资金由市财政解决。
（一）举报重伤1－2人事故的奖励300元；
（二）举报死亡1－2人或重伤3至9人事故的奖励1000元；
（三）举报死亡3至9人或重伤10人以上事故的奖励3000元；
（四）举报发生重特大事故生产经营单位主要责任人逃匿具体地址的奖励5000元；
（五）举报其他各项隐患的由安全生产监督管理部门视具体情况给予100元至500元的奖励。
（六）对举报重大生产安全事故隐患和严重违法行为有突出贡献的给予特殊奖励。
第六条有两个以上单位或个人举报同一案件的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，其他举报单位或个人给予表扬。
第七条负有安全生产监督管理职责的部门在接到举报后,要立即组织核查，并当场采取紧急避险和有效整改措施，督促生产经营单位立即整改，确保从业人员生命财产安全。
第八条兑付举报奖励可采取邮寄、转账等多种保密支付方式。
第九条负有安全生产监督管理职责的部门应建立和完善举报受理、隐患处置和奖励兑现机制，每季度向市政府报告一次举报案件的查处情况。
第十条对受理举报后不立即派人查处、为生产经营单位通风报信、草率处理举报案件的单位或个人，追究有关人员及单位领导的责任；造成严重后果的，从严从重处理。
第十一条有关单位或个人对举报人进行打击报复的，由纪检、监察、公安等有关部门依法依纪严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十二条对举报不实、恶意举报、影响安全执法的，对有关责任人依法处理；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十三条本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十四条本办法自印发之日起施行。
市、县（区）生产安全事故隐患和违法行为举报中心电话
本溪市举报中心电话：4516200
本溪满族自治县举报中心电话：6810762
桓仁满族自治县举报中心电话：8861680
平山区举报中心电话：2818875
明山区举报中心电话：4848061
溪湖区举报中心电话：2131798
南芬区举报中心电话：3839385
开发区举报中心电话：5858999—8107
