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福建省人民检察院检务督察工作暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 02:18:01  浏览:9377   来源:法律资料网
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福建省人民检察院检务督察工作暂行办法

福建省人民检察院


福建省人民检察院检务督察工作暂行办法

(2008年2月15日)


第一章 总则
第一条 为加强检察机关内部监督,保障检察机关及其工作人员依法履行职责,正确行使职权,严肃检察纪律,确保检令畅通,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,结合本省检察工作实际,制定本办法。
第二条 检务督察是指检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对督察对象履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实。
第三条 检务督察工作必须服从服务于检察中心工作,贯彻从严治检的方针,坚持在适用法律和纪律上人人平等,坚持预防、教育与惩处相结合,坚持监督检查与促进工作相统一。
第二章 督察对象和内容
第四条 福建省人民检察院检务督察对象是全省各级人民检察院及其工作人员。
第五条 福建省人民检察院检务督察的主要内容是:
(一)遵守和执行国家法律法规以及上级人民检察院重大工作部署、决议、决定、指示的情况;
(二)在执法办案活动中遵守办案程序和办案纪律、落实办案安全防范措施的情况;
(三)执行各项规章制度的情况;
(四)严明执法作风、遵守检容风纪的情况;
(五)检察长交办的其他事项。
第三章 督察机构和职责
第六条 福建省人民检察院设立检务督察委员会。检务督察委员会设督察长一名,由院领导担任;设副督察长2至3名,分别由政治部、监察处和研究室负责同志担任;设委员若干名,分别由相关部门主要负责同志担任。
福建省人民检察院检务督察委员会下设检务督察室,是检务督察委员会的工作机构。检务督察室设主任、副主任各一名,工作人员若干名。
《福建省人民检察院关于实行检务督察制度,加强执法活动内部监督制约的若干规定(试行)》规定的“检务督察办公室”更名为“案件督察办公室”。
第七条 福建省人民检察院检务督察委员会在检察长领导下开展工作,其主要职责是:
(一)领导和组织全省检察机关检务督察工作;
(二)制定检务督察工作制度;
(三)委任福建省人民检察院检务督察工作人员,委派检务督察组实施督察;
(四)审查和批准检务督察工作年度计划和执行情况报告;
(五)听取检务督察工作汇报,研究处置督察中发现的违纪违法问题并作出督察决定;
(六)检察长交办的其他任务。
第八条 福建省人民检察院检务督察室的主要职责是:
(一)指导和协调全省各级人民检察院的检务督察工作;
(二)了解和掌握全省各级人民检察院检务督察机构履行职责的情况;
(三)建立与纪检监察、政治部、研究室、控告、申诉及其它业务部门的信息互通机制,及时了解掌握全省检察机关在执法办案、履行职责、队伍建设和作风建设等方面存在的突出问题,为组织检务督察提供依据;
(四)起草检务督察工作决定和工作制度;
(五)制定福建省人民检察院检务督察工作方案并组织实施;
(六)组织、指导检务督察人员的教育和培训;
(七)检务督察委员会交办的其他任务。
第四章 督察方式方法和程序
第九条 福建省人民检察院检务督察委员会根据工作需要,经检察长批准派出检务督察组,采取暗访督察、现场督察、专项督察等方式,依法履行督察职责。
第十条 检务督察工作采取的主要方式是:
(一)参加或者列席与督察事项有关的会议;
(二)听取被督察单位、部门和人员的汇报;
(三)听取地方党委、人大、政府、政协和有关单位、新闻媒体及人民群众对检察机关及其工作人员的意见和建议;
(四)要求被督察对象就督察事项涉及的问题作出解释和说明;
(五)要求被督察对象提供与督察事项有关的资料,包括案件卷宗、音像资料、电子文档、财务账册等材料,进行查阅或者复制,经检察长批准可以扣留、封存。根据需要,可以制作督察询问笔录、现场督察记录,进行摄像、照相、录音等;
(六)深入执法办案现场和庭审现场进行督察,或者以其他身份进行暗访督察;
(七)符合法律规定的其他督察方法。
第十一条 检务督察室在履行检务督察职责时,可以采取下列措施:
(一)对违反法律法规和上级人民检察院决议、决定的行为,以及队伍管理上存在的问题,提出整改建议,在报请检务督察委员会作出督察决定后,责令督察对象予以纠正或整改;
(二)对督察对象的违纪违法行为,在制作检务督察询问笔录、提取相关证据后,对违纪违法的责任人员提出组织处理或者纪律处分的建议,并按照干部管理权限移交纪检监察部门或政治部门处理;
(三)对执法办案中违反程序规定或者发现案件实体方面存在问题的,移交案件督察办公室,按照《福建省人民检察院关于实行检务督察制度,加强执法活动内部监督制约的若干规定(试行)》明确的程序和方法,进行案件督察。
(四)对正在发生的违纪违法行为或者有损检察机关形象的行为进行现场处置,要求行为人停止错误行为并说明情况,必要时通知其所在单位领导到场协助处置;
(五)对严重违反枪支、警械、车辆等警用装备使用规定的,暂扣其枪支、警械、车辆等;
(六)对违纪违法情节严重、影响恶劣或者抗拒督察的,建议所在单位检察长暂停其执行职务。
第十二条 检务督察组外出执行督察任务时,每组不少于二人。检务督察工作人员应当随身携带督察证件,可以着检察服或者便装,严格按照督察方案开展工作。
第十三条 在完成督察任务后,检务督察室应及时将督察情况向检务督察委员会汇报,检务督察委员会应责成检务督察室及时将检务督察情况进行通报。
第五章 督察保障
第十四条 检察机关工作人员有下列行为之一的,应当责令检讨或者通报批评;情节严重的,应当依纪依法追究纪律或者法律责任:
(一)妨碍、干扰、拒绝检务督察部门及检务督察人员依照规定进行督察的;
(二)隐瞒事实真相,伪造或者隐匿、毁灭证据的;
(三)故意包庇违纪违法人员的;
(四)拒不执行督察决定,或者无正当理由拒不采纳督察建议的;
(五)打击、报复检举人、控告人或者督察人员的;
(六)其他严重影响督察工作正常进行的。
第十五条 开展检务督察所需车辆、设备、经费及食宿保障等由本级人民检察院负责。
第六章 督察纪律
第十六条 督察人员在履行职责时应当严格遵守下列规定:
(一)不得违反检察纪律和检察职业道德,损害检察机关形象;
(二)不得干扰被督察单位和人员依法办理案件;
(三)不得利用督察工作之便谋取不正当利益;
(四)不得接受被督察单位和人员的宴请、娱乐等安排;
(五)不得对告状求助群众和单位采取冷漠、生硬、推诿、蛮横态度;
(六)不得泄露督察和办案工作秘密。
第十七条 检务督察人员玩忽职守、滥用职权的,依照有关法律、纪律追究其责任。
被督察对象和其他人员发现检务督察人员有违纪违法行为的,可以向督察人员所在单位纪检监察部门或者检察长举报。
第七章 附则
第十八条 本办法由福建省人民检察院负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。


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国家劳动总局、财政部关于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区的县和县以下全民所有制单位实行取暖补贴制度的通知

国家劳动总局 财政部


国家劳动总局、财政部关于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区的县和县以下全民所有制单位实行取暖补贴制度的通知
1978年12月29日,国家劳动总局、财政部

经报国务院批准,从一九七八年度起,对于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区,县城和乡村(镇)的全民所有制单位同样实行职工宿舍取暖补贴制度,并按照同一地区的市的取暖补贴标准执行。请即按此办理。
附:各地职工冬季宿舍取暖补贴情况表。
各地职工冬季宿舍取暖补贴情况表
----------------------------------------------------------
省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
----------|----------------------------------------------
北京市 |北京市、昌平县、延庆县、怀柔县、密云县、
|顺义县、平谷县、通县、大兴县、房山县、
|----------------------------------------------
|延庆、密云、怀柔、平谷四县长城以北地区
----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
北京市 | | 11月16日 | |每个职工|
| 16元 | ~ | 不发不收 | |
| | 3月31日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月16日 | |每个职工|据(80)劳险
| 18元 | ~ | 不发不收 | |
| | 3月31日 | |发一份 |便字57号文
------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------
省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
----------|----------------------------------------------
天津市 |天津市、宁河县、宝坻县、武清县、静海县、
|蓟县、东郊区、南郊区、西郊区、北郊区
----------|----------------------------------------------
河北省 |邯郸市、邯郸县、永年县、武安县、涉县、磁
|县、成安县、肥乡县、广平县、魏县、大名
|县、馆陶县、邱县、曲周县、鸡泽县、临漳
|县、邢台市、邢台县、临城县、沙和县、南和
|县、平乡县、巨鹿县、广宗县、威县、临西
|县、清河县、南宫县、新河县、宁晋县、任
|县、柏乡县、隆尧县、内邱县、
|----------------------------------------------
|石家庄市、获鹿县、正定县、新乐县、行唐
|县、灵寿县、平山县、井陉县、赞皇县、元氏
|县、高邑县、栾城县、赵县、束鹿县、深泽
|县、晋县、无极县、藁城县
|----------------------------------------------
|保定市、清苑县、易县、完县、满城县、涞水
|县、涞源县、阜平县、曲阳县、唐县、望都县、
|安国县、定县、博野县、里县、高阳县、安新
|县、雄县、容城县、涿县、新城县、定兴县、
|徐水县、
|----------------------------------------------
|沧州市、沧县、任邱县、献县、肃宁县、河间
|县、交河县、吴桥县、东光县、南皮县、盐山
|县、海兴县、黄骅县、孟村回族自治县、青县、
|----------------------------------------------
|唐山市、秦皇岛市、丰润县、迁西县、遵化
|县、玉田县、丰南县、滦南县、乐亭县、昌黎
|县、抚宁县、迁安县、卢龙县、滦县、
|----------------------------------------------
|张家口市、万全县、怀安县、阳原县、蔚县、
|怀来县、宣化县、涿鹿县、赤城龙关地区、
|----------------------------------------------
|赤城县、崇礼县、
|----------------------------------------------
|张北县
|----------------------------------------------
|康保县
|----------------------------------------------
|沽源县
|----------------------------------------------
|尚义县
|----------------------------------------------
|承德市、青龙县、滦平县、兴隆县、隆化县、
|平泉县、承德县、宽城县、
----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
天津市 | | 11月15日 | |每个职工|
| 16元 | ~ | 不发不收 | |
| | 3月15日 | |发一份 |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
河北省 | | 80天 | | |1.住单身宿
| 8元 | | | |舍或办公
| | ~ | 不发不收 |每个职工|室。由公家
| | | | |免费供暖
| | 90天 | |发一份 |的,发给二
| | | | |分之一;
| | | | |2.县以上集
|--------------|----------------|------------|--------|体所有制单
| | 95天 | | |位,经主管
| 10元 | ~ | 不发不收 |每个职工|部门批准,
| | 105天 | |发一份 |可参照执
| | | | |行;3.张家
|--------------|----------------|------------|--------|口地区的张
| | | | |北县:两面
| 10.5元 | 105天 | 不发不收 |每个职工|井、大西
| | ~ | | |院、三号、
| | 120天 | |发一份 |占海、大囫
| | | | |囵五个公社
|--------------|----------------|------------|--------|每人每年宿
| | 95天 | | |舍取暖补贴
| 13元 | ~ | 不发不收 |每个职工|为25元;4.
| | 105天 | |发一份 |张家口、承
| | | | |德两地区除
|--------------|----------------|------------|--------|县城、市
| | 105天 | |每个职工|(郊区)按
| 16元 | ~ | 不发不收 | |上表所列标
| | 135天 | |发一份 |准发给外,
|--------------|----------------|------------|--------|公社和农村
| | 110天 | |每个职工|按每人每年
| 18元 | ~ | 不发不收 | |16元发给。
| | 135天 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| 20元 | 135天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 21元 | 135天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 34元 | 135天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 35元 | 135天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 30元 | 135天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 18元 | 110天~ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------
省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
----------|----------------------------------------------
河北省 |丰宁县、围场县坝上地区
|----------------------------------------------
|丰宁县、围场坝下地区
|----------------------------------------------
|衡水县、饶阳县、安平县、深县、冀县、枣强
|县、故城县、景县、阜城县、武强县、武邑
|县
|----------------------------------------------
|安次县、固定县、永清县、坝县、文安县、大
|城县、香河县、三河县、大厂回族自治县
----------|----------------------------------------------
|候马市、临汾县、襄汾县、翼城县、浮山县、
山西省 |曲沃县、洪洞县、临猗县、芮城县、平陆县、
|夏县、万荣县、绛县、运城县、河津县、垣曲
|县、闻喜县、永济县、稷山县、霍县、新绛县、
|----------------------------------------------
|忻县、定襄县、柳林县、石楼县、临县、方山
|县、交城县、汾阳县、文水县、孝义县、交口
|县、中阳县、离石县、榆次县、榆次市、昔阳县、盂
|县、寿阳县、太谷县、平遥县、介休县、和顺
|县、左权县、榆社县、灵石县、祁县、平定
|县、沁水县、黎城县、长治县、沁源县、襄垣
|县、壶关县、平顺县、陵川县、屯留县、武乡
|县、沁县、高平县、长子县、潞城县、晋城
|县、阳城县、汾西县、吉县、古县、安泽县、
|隰县、蒲县、乡宁县、大宁县、永和县、清徐
|县、阳曲县、娄烦县、太原市、阳泉市、长治市
|----------------------------------------------
|神池县、岢岚县、偏关县、五寨县、原平县、
|宁武县、五台县、代县、保德县、繁峙县、静
|乐县、河曲县、兴县、岚县、
|----------------------------------------------
|阳高县、浑源县、灵邱县、天镇、怀仁县、朔
|县、山阴县
|----------------------------------------------
|广灵县、大同县、应县、大同市
|----------------------------------------------
|右玉县、左云县、平鲁县
----------|----------------------------------------------
|呼和浩特市、包头市、乌海市、登口县、临河
内蒙古 |县、察右前旗、丰镇县、土默特左旗、土默特
自治区 |右旗、赤峰市、赤峰县、宁城县、通辽市、通
|辽县、科左中旗、科右中旗、科左右旗
----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 135天~ | |每个职工|
河北省 | 33元 | 155天 | 不发不收 |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 135天~ | |每个职工|
| 18元 | 155天 | 不发不收 |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 95天 | | |
| 10元 | ~ | 不发不收 |每个职工|
| | 105天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 105天~ | |每个职工|
| 16元 | 120天 | 不发不收 |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------
山西省 | | 11月15日 | | |
| 14元 | ~ | |每个职工|
| | 2月28日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月15日 | | |
| 16元 | ~ | | |
| | 3月15日 | | |
| | | |每个职工|
| | | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 18元 | ~ | | |
| | 3月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | | |
| 20元 | ~ | |每个职工|
| | 3月31日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | | |
| 20元 | ~ | |每个职工|注:数字变
| (注) | 3月31日 | |发一份 |化是根据国
|--------------|----------------|------------|--------|家劳动总局
| | 11月15日 | | |(80)劳险
| 22元 | ~ | |每个职工|便字第32号
| | 4月30日 | |发一份 |文件
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | | 都发给取 | |
内蒙古 | | 11月~ | 暖补贴, |每个职工|
自治区 | 25元 | 3月 | 再按平方 |发一份 |
| | | 米收费 | |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------
省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
----------|----------------------------------------------
|五原县、杭锦后旗、达拉特旗、准格尔旗、托
内蒙古 |克托县、清水河县、咯喇沁旗
|----------------------------------------------
自治区 |阿拉善左旗、凉城县、和林县、翁牛特旗、敖
|汉旗、开鲁县、科右前旗
|----------------------------------------------
|巴林左旗、巴林右旗、林西县、扎鲁特旗、扎
|赉特旗、突泉县、
|----------------------------------------------
|阿鲁科尔沁旗、奈曼旗
|----------------------------------------------
|库伦旗
|----------------------------------------------
|石拐矿区、乌中后旗、乌拉特前旗、东胜县、
|察右后旗、固阳县、武川县、卓资县、集宁
|市、布特哈旗
|----------------------------------------------
|伊金霍洛旗、察右中旗、兴和县、商都县
|----------------------------------------------
|莫力达瓦旗、阿荣旗、化德县
|----------------------------------------------
|镶黄旗、正白旗、太仆寺旗
|----------------------------------------------
|多伦县、正兰旗、克什克腾旗
|----------------------------------------------
|抗锦旗
|----------------------------------------------
|额济纳旗、额济纳右旗、鄂托克旗
|----------------------------------------------
|乌审旗、潮格旗
|----------------------------------------------
|白云矿区、西乌旗、锡林浩特、苏尼特右旗、
|二连浩特、喜桂图旗、海拉尔市、满州里市
|----------------------------------------------
|达茂旗、阿巴嘎旗、鄂伦春自治旗、鄂温克自
|治旗、额尔古纳旗、陈巴尔虎旗、四子王旗
|----------------------------------------------
|苏尼特左旗、东乌旗、新巴右旗
|----------------------------------------------
|新巴左旗
----------|----------------------------------------------
辽宁省 |大连、旅顺、金县、长海县
|----------------------------------------------
|旅大市所属的新金县、复县、庄河县和全省其
|它各市、地县
----------|----------------------------------------------
|哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗、
|双鸭山、鸡西、七台河、绥芬河、富裕、泰来、
|杜蒙、安达、肇东、依安、海伦、绥化、呼
黑龙江省|兰、阿城、双城、五常、尚志、庆安、绥棱、
|林口、宁安、汤源、勃利、穆棱、东宁、密
|山、集贤、龙江、桦南、海林、鸡东、铁力、
|巴彦、兴隆镇、万发屯、
----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月~ | |每个职工|
内蒙古 | 30元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
自治区 | | 11月~ | |每个职工|
| 35元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月~ | |每个职工|
| 40元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月~ | |每个职工|
| 45元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月~ | |每个职工|
| 50元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | | | |
| 30元 | 10月~ | |每个职工|
| | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 35元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 40元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 45元 | 3月 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 10月~ | |每个职工|
| 50元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 55元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 60元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 70元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 35元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 40元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 50元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月~ | |每个职工|
| 55元 | 4月 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月15日 | 不发不收 |每个职工|
辽宁省 | 18元 | ~3月末 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月15日 | | |
| 20元 | ~ | 不发不收 |每个职工|
| | 4月15日 | |发一份 |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| 30元 | 11月 1日 | 不发不收 |每个职工|补贴27元、
| | | | |40元、42元、
黑龙江省| | ~ | |发一份 |47元净样地
| | | | |区为沿非线
| | 4月30日 | | |地区
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续表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
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黑龙江省|伊春(原伊春市)、克山、虎林、讷河、北安、
|嫩江、克东县、宝泉镇
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吉林省 |四平、辽源、浑江、通化市、东丰、海龙、辉
|南、柳河、通化、东辽、集安县
|----------------------------------------------
|长春、吉林、延吉、图们市、怀德、梨树、九
|台、永吉、磐石、安图、汪清、龙井、珲春、
|和龙、双辽县
|----------------------------------------------
|白城市、洮南、镇赉、大安、通榆、乾安、扶
|余、榆树、舒兰、德惠、蛟河、敦化、桦甸、前
|郭尔罗斯县
|----------------------------------------------
|农安、双阳、伊通、长岭、抚松、靖宇、长白县
----------|----------------------------------------------
|甘南、林甸、肇源、肇州、明水、拜泉、青冈、
黑龙江省|望奎、兰西、木兰、通河、延寿、巴彦、方
|正、依兰、桦川、富锦、宝清、宾县、绥滨、
|----------------------------------------------
|大兴安岭南岭
|----------------------------------------------
|萝北、抚远、德都、饶河、同江、克东
|----------------------------------------------
|呼玛、爱辉、孙吴、嘉荫、逊克、大兴安岭
----------|----------------------------------------------
|延安、延长、延川、洛川、宜君、宜川、子长、
陕西省 |志丹、黄陵、黄龙、安塞、吴旗、甘泉、富县、
|延安市、榆林、绥德、靖边、定边、神木、
|----------------------------------------------
|米脂、横山、府谷、清涧、子洲、吴堡、佳县
|----------------------------------------------
|西安、宝鸡、铜川、长安、耀县、渭南、大荔、
|韩城、澄城、兰田、潼关、合阳、富平、白水、
|华阴、临潼、华县、咸阳、户县、彬县、乾县、
|高陵县、泾阳县、礼泉、永寿、长武、旬邑、
|淳化、周至、三原、兴平县、宝鸡、凤翔、武
|功、扶凤、千阳、鳞游、岐山、太白、凤县、
|陇县、眉县、商南、洛南、山阳、镇安县、柞
|水、丹凤、商县、留坝、宁强、略阳、佛坪、
|镇巴、宁陕、镇坪县、蒲城县
|----------------------------------------------
|南郑、城固、汉中、西乡、洋县、勉县、紫阳、
|甸阳、汉阴、白河、平利、石泉、岚皋、安康
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甘肃省 |兰州市、定西县、榆中县、皋兰县、靖远县、
|景太县
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
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| | 11月 1日 | | |
黑龙江省| 35元 | ~ | | |
| | 5月15日 | | |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月15日 | |每个职工|
| 22元 | ~ | 不发不收 | |
| | 4月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 25元 | ~ | 不发不收 | |
| | 4月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 28元 | ~ | 不发不收 | |
| | 4月30日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 33元 | | | |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月 1日 | |每个职工|
黑龙江省| 37元 | ~ | 不发不收 | |
| | 4月30日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 40元 | ~ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 42元 | ~ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 47元 | ~ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | (起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间) | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月 | |每个职工|
陕西省 | 16元 | ~ | 不发不收 | |
| | 2月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月~ | | |
| 16元 | 2月 | | |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 12月 | | |
| 12元 | | | |
| | ~ | 不发不收 |每个职工| 据(80)
| | 2月 | |发一份 |劳险便字57
| | | | |号文

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人民检察院文件检验工作细则(试行)

最高人民检察院


人民检察院文件检验工作细则(试行)

1988年1月28日,最高人民检察院

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》,结合人民检察院文件检验工作实践,特制定本细则。
第二条 文件检验是刑事科学技术的重要组成部门,是运用现代科学的理论和方法,为揭露犯罪,证实犯罪提供科学证据的专门技术手段。
第三条 文件检验的任务是:对检察机关直接受理的案件和公安机关移送审查批捕、审查起诉案件中的有关笔迹、印章、印文、票据、商标、文印品、印刷品以及纸张、墨迹等进行检验鉴定。
第四条 文件检验的工作范围是:
一、对检察机关自行侦查案件中的文检物证材料进行检验和鉴定。
二、对公安机关移送审查批捕、审查起诉案件和法院审理的案件中的有关文检物证材料,进行审查复检。
三、对上级检察机关和其他机关送检的文检物证材料。经检察长批准,方可进行检验。
第五条 文件检验鉴定权必须由具有专业技术职务的文检技术人员来行使。技术职务尚未评定前,经省级检察机关刑事技术部门审查认可后,方可行使鉴定权。
第六条 根据有关规定,鉴定人是否应当回避,由所在检察机关的检察长决定。
第七条 鉴定人接到人民法院的出庭通知后,应出庭作证,宣读鉴定结论。对案件当事人、辩护人依照法律程序提出的与案件有关的文检鉴定中的问题时,鉴定人应予以解答,与鉴定无关的或具体技术问题,鉴定人有权拒绝回答。
第八条 文检技术人员必须遵守《刑事技术人员工作守则》,做到实事求是,依法办事,认真负责,严格保守案情机密。

第二章 送 检
第九条 各检察业务部门承办的案件,需要进行文检检验鉴定时,应填写《委托鉴定书》,由送检部门领导签定,向刑事技术部门送检。
第十条 送检的检材,原则上要求是原件,样本材料应符合检验和鉴定的要求。
第十一条 对笔迹检验样本的要求是:
一、必须是嫌疑人亲笔迹材料。
二、与检材字体基本一致,书写速度接近、书写条件相似。
三、应有不同时期的笔迹材料。
四、有足够数量的相同单字。
第十二条 送检的压痕笔迹和复写笔迹等容易损坏的检材时,应妥善包装和运送。尽可能保持原样不变。
第十三条 送检的检材需要化验分析的,应分别妥善包装,防止污染,并应在包装上注明案别、名称、数量及提取日期和送检单位。
第十四条 为顺利进行检验,有利于作出正确的结论,送检部门应如实介绍案情及有关情况。
第十五条 向上级检察机关呈送复核时,除将原鉴定的检材和样本材料全部送检外,还应将原检验的特征比对表、检验记录和综合评断记录一并送交。

第三章 受 理
第十六条 受理文件检验鉴定时,应做好以下工作:
一、查验《委托鉴定书》;
二、听取送检人的案情介绍和鉴定要求;
三、查验检材有无鉴定条件,核对检材的名称、数量,列出清单;
四、查验样本的来源和收集的方法,确定是否具备检验鉴定要求的条件;
五、根据查验结果,确定是否接受委托或要求补充样本材料。对需要补充样本的,应给予必要的技术指导。
第十七条 接受委托时,应填写《受理检验鉴定登记表》,由刑事技术部门负责人签署意见指定专人检验鉴定。

第四章 检 验
第十八条 文件检验按下列程序进行:预备检验、分别检验、比较检验、综合评断。每个程序都要制作检验记录。
第十九条 预备检验,应根据送检要求设计检验方案,确定检验方法,做好器材、资料和材料准备。
第二十条 分别检验,主要是对检材和样本材料分别进行观察研究,或取材化验。经过反复检验,力求明确检材和样本的性质、状态和特征的价值、作用及变化规律。笔迹检验必须制作对比表。
第二十一条 比较检验,主要是通过对检材和样本各个相应特征的比较,反复对照,充分提示它们之间的异同和内在联系。
第二十二条 综合评断,是对比较检验的结果进行科学分析和综合研究,以确定是否作出鉴定结论。评断时,要注意从特征的质量和数量等方面全面研究,明确解释符合点和差异点形成的原因、规律和科学依据。
第二十三条 在检验过程中需进行实验的,首先要制定周密的计划,由主检人组织实施。实施过程要严格选用与检材质量、形态等条件相同的材料,采取与案件检材形成相近似的方法进行,实验情况要如实记录,并由参加实验的人员签名(实验记录不能代替鉴定书)。
第二十四条 对检材和样本要肥善保管,防止丢失和损坏。检验中如要损坏检材原件时,应征得送检单位同意后方能进行。实施前还应对原件进行复制。
第二十五条 文检鉴定的时限:受理后应尽速进行检验,一般案件应在受理案件起10日内做出鉴定结论,特殊情况可适当延长。

第五章 鉴定书的制作
第二十六条 应根据受理案件的检材性质,拟定明确的鉴定标题。如:《笔迹鉴定书》、《印文鉴定书》、《商标鉴定书》、《纸张检验报告》等。
第二十七条 鉴定书包括文字和照片两部分。文字部分的内容包括:绪论、检验、论证、结论。有些简明的案件,也可不写论证,但论证性质的内容应写入检验部门。
一、绪论。应包括:何时、何单位、保人送检的案件,送检的检材和样本数量及检验要求等。
二、检验。应写明:采用的检验方法、检验所见、检材和样本材料的质量、形状、特征以及进行比较检验所发现的符合点和差异点等。
三、论证。主要应明检验采用方法的原理、公式和程序,对相同或差异点做出科学解释。
四、结论。根据检验要求和检验结果,确切地做出认定或否定结论,或分析意见。
五、鉴定书的文字,要力求客观明确,繁简有致、结构严密,论证有力。但不要过细地描述文件检验技术环节。
六、对复核的案件,应出具《复核鉴定书》。
第二十八条 照片部分是鉴定书的重要组成部分,是辅助文字论述的直观材料。照片部分包括:文件物证的全貌照片、样本概貌照片和所选用的单字比对照片、特征并列对比照片、技术检验效果照片等。
一、所用照片均应注写文字说明。
二、单字比对照片,要根据案情需要选用足够量的相同单字。左边贴检材笔迹,右边贴笔迹样本。检验的单字均应标明所选用的特征。
三、技术检验照片应分为两套,其中一套建立副本留档存查。
四、照片上的特征标志符号要标划清晰、准确。符合点用红色标划,差异点用蓝色标划。
第二十九条 鉴定书的签发
一、鉴定书草稿拟定后,应经主管领导签发,打印成正式鉴定书,并加盖“刑事科学技术鉴定专用章”。
二、“刑事科学技术鉴定专用章”应加盖在检验报告或鉴定书第一面上方的编号处。
三、检验鉴定人和复核人,应在检验报告和鉴定书结尾处署名盖章。
第三十条 鉴定书(包括复核鉴定书、检验报告)的装订应为正卷和副卷两类。
一、正卷。卷内材料顺序是:封面、目录、鉴定书、照片说明。正卷发往送检单位。
二、副卷。卷内材料顺序是:封面、委托鉴定书、检验对比表、检验记录、实验记录,综合评断记录、鉴定书、照片说明及底片、鉴定书草稿等。副卷应归档妥善保管。
第三十一条 建立文检检案回执制度
一鉴定书发出时,应与《鉴定回执单》一并发出。办案单位在案件终结后,应将鉴定结论所起到的作用如实填写在回执单上,寄回原鉴定机关。
二、遇有重大、特殊、疑难的案件,鉴定人可在适当时机专程回访,以更好地总结经验。
第三十二条 鉴定结束后,应将检材和样本材料与鉴定书一并发还送检单位。对某材料拟留作标本时,应征得送检单位同意。并商定留用时限和保留、销毁的责任。

第六章 复 核
第三十三条 最高人民检察院以及各省、自治区、直辖市人民检察院可根据实际情况逐步建立复核制度。目前。有条件的可建立文件检验复核小组,以解决疑难复杂案件的复核任务。
文件检验复核小组除本系统的文检技术骨干外,还可聘请有关专家参加。
第三十四条 同一技术部门内的文检技术人员在检案时,应实行互相复核制度。
第三十五条 在检验中,如遇重大疑难案件或由于技术水平和技术设备条件所限,难以做出结论以及讨论仍对鉴定结论持有分歧意见时,可逐级呈送上级刑事技术部门复核。
第三十六条 文件检验复核小组经过复核,仍有不同意见时,不实行少数服从多数,允许保留分歧意见,并应将不同意见如实向送检单位介绍。

第七章 其 他
第三十七条 文件检验的科学研究。各级检察机关的文检技术人员,都应在实践中注意总结经验,开展以应用为主的科研活动,开拓文件检验领域,建立起具有检察机关特点的文件检验学。
第三十八条 文检技术人员在工作中有显著贡献或科研成果者,除组织交流或推广,应及时给予表扬和奖励,有重大突破者应破格晋升。
第三十九条 本细则自印发之日起试行。