沈阳市机动车排气污染防治管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 5 号
《沈阳市机动车排气污染防治管理办法》业经2008年6月2日市人民政府第5次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年8月1日起施行。
市 长 李英杰
二○○八年六月三十日
沈阳市机动车排气污染防治管理办法
第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气等燃料为动力能源的各种车辆，铁路机车除外。
本办法所称机动车排气污染，是指由排气管、曲轴箱、油箱和燃油（气）系统向大气排放和蒸发的各种污染物所造成的污染。
第三条 本市行政区域内的机动车排气污染防治管理适用本办法。
第四条 市、县（市）人民政府应当将机动车排气污染防治工作纳入城市发展总体规划和相关专项规划，采取积极措施控制机动车排气污染总量。
第五条 市环境保护行政主管部门是本市机动车排气污染防治工作的主管部门，负责对本市机动车排气污染防治工作的统一监督管理。县（市）环境保护行政主管部门按职责分工，负责本行政区域内的机动车排气污染防治工作。
公安、交通、质量技术监督、工商等行政管理部门根据各自职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。
第六条 市、县（市）环境保护行政主管部门应当建立和完善机动车排气污染监测制度和机动车排气污染综合分析制度。通过定期检测、停放地检测和路上检测，定期对机动车排气污染情况进行综合统计分析，并向机动车生产企业、维修企业反馈机动车排气污染信息或向社会通报机动车排气污染情况。
第七条 任何单位和个人都有权对机动车排气污染等违法行为进行举报。
第八条 机动车排气应当符合规定的排放标准，任何单位和个人不得改装或拆除在用机动车排气污染控制装置。
不符合排放标准的机动车，应当采取安装排气治理装置或使用燃油清净剂或采取其他防治措施，确保其符合排放标准。
第九条 初次注册登记或外地迁入本市的机动车必须符合国家最新环保车型名录，不符合的，公安机关交通管理部门不予办理机动车注册登记手续。
第十条 对在用机动车实施环保分类标志管理制度。机动车经年检符合排放标准的，根据其污染物排放情况，由市环境保护行政主管部门核发机动车环境保护分类标志。
任何单位和个人不得转让、转借、涂改或伪造机动车环境保护分类标志。
机动车环保分类标志管理的具体办法由市环境保护行政主管部门会同公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后实施。
第十一条 在道路上行使的机动车排气污染应当符合排放标准，市、县（市）环境保护行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门对在道路上行驶的机动车进行排气污染抽检。机动车驾驶员应予配合，不得拒绝。
第十二条 市、县（市）环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对机动车排气污染进行抽检，对排气超过标准的，由环境保护行政主管部门下达《机动车排气复检通知书》，收到《机动车排气复检通知书》的机动车，应按规定到具有检测资质的单位进行排气污染复检。未经复检或复检不合格的，不得上路行驶。
第十三条 对在用机动车排气污染实施年度检测制度。机动车排气污染年度检测应与安全性能年度检测和综合性能年度检测同步进行，对排气污染不符合标准的，公安、交通部门不予办理年检手续。
第十四条 从事机动车排气检测的单位，应当遵守下列规定：
（一）按照规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，并出具检测报告；
（二）检测设备应当符合规定的标准，并经过法定计量检定机构周期检定合格；
（三）不得从事机动车排气污染维修治理业务；
（四）法律法规规定的其他事项。
第十五条 机动车加油（气）站、油库，应当对销售的车用油（气）质量标准予以明示。销售的车用油（气）应当加入清净剂，并确保清净效果达到规定的标准。
销售柴油的，加油机必须安装外置过滤设备。
车用油（气）及其清净剂的质量监管，有关产品质量法律、法规和国家标准另有规定的，从其规定。
第十六条 违反本办法第十条规定，转让、转借、涂改或伪造机动车环境保护分类标志的，由市、县（市）环境保护行政主管部门处以200元以上1000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十一条规定，在道路上行驶的机动车排气污染超标的，由市、县（市）环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。
第十八条 对违反本办法第十二条规定，未经复检或复检不合格仍上路行驶的，由市、县（市）环境保护行政主管部门处以200元以上1000元以下罚款。
第十九条 对违反本办法第十三条规定，未按规定进行机动车排气污染年度检测的或在机动车排气污染检测时弄虚作假的，由市、县（市）环境保护行政主管部门处以200元以上1000元以下罚款。
第二十条 对违反本办法第十四条规定，未按照规定的检测方法、标准和检测规范进行检测的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并处2万元以上5万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十五条规定，机动车加油（气）站、油库销售油（气）未加清净剂的或销售柴油未配备外置过滤设备的，由市、县（市）环境保护行政主管部门责令其限期改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 市、县（市）环境保护行政主管部门及其他相关责任部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 本办法自2008年8月1日起施行。
河南省《退伍义务兵安置条例》实施细则
河南省政府
河南省《退伍义务兵安置条例》实施细则
省政府
第一条 根据国务院《退伍义务兵安置条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队服现役期满(包括超期服役)退出现役的人员以及服现役期未满，因下列原因之一，经部队师(旅)级以上机关批准提前退出现役的人员：
(一)因战、因公负伤(包括因病)致残，部队按评残规定评定伤残等级，并发给《革命伤残军人抚恤证》的；
(二)经驻军团级以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈，且有详细病历的；
(三)根据国务院、中央军委决定或当年民政部、总参谋部规定，部队编制员额缩减，需要退出现役的；
(四)父母等家庭主要成员伤亡病残，非本人退伍不能维持家庭生活，经家庭所在地的县(市、区)民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的；
(五)根据国务院、中央军委决定，因国家建设需要调出部队的。
第三条 退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。
第四条 退伍义务兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。
县以上人民政府、地区行政公署设置复员退伍军人安置领导小组，下设复员退伍军人安置办公室，配备与任务相适应的专职人员，负责办理退伍义务兵接收、安置的日常工作。复员退伍军人安置办公室设在民政部门，办公费用由同级财政解决。
人民武装、计划、劳动人事、财政、物资、公安、粮食、卫生、交通运输等有关部门应协助民政部门做好退伍义务兵的接收安置工作。
第五条 接收退伍义务兵的时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因，经国防部批准提前或推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。
第六条 退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应认真组织有关部门接待，在主要车站设置临时接待站、中转站；义务兵退伍期间，交通运输部门应保证退伍义务兵优先购票，优先乘坐车船，优先托运行李，优先中转换乘。
第七条 退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到当地兵役机关办理预备役登记，然后向复员退伍军人安置办公室报到，凭复员退伍军人安置办公室的介绍信办理落户手续。
安排工作的退伍义务兵，到工作单位报到前，须到原登记的兵役机关备案。
第八条 退伍义务兵原是农业户口的，由当地复员退伍军人安置办公室按下列规定安置：
(一)在服役期间荣立二等功(含二等功，不含集体功，下同)以上的以及由大军区、中央军委批准获誉称号并分别授予二级英雄模范奖章、一级英雄模范奖章的，应当安排工作，转为城镇户口；
(二)对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，省、市(地)、县(市、区)的计划、财政、物资部门每年应按国家规定安排一定数量的建筑材料和经费，其经费和建筑材料指标，由当地复员退伍军人安置办公室掌握分配，不得挪作它用；
(三)对有一定专长的，应当向有关部门推荐；
(四)各用人单位向农村招收工人、招聘干部时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应给予适当照顾。
第九条 原是农业户口的退伍义务兵，具有下列情况之一的，由当地复员退伍军人安置办公室按有关规定办理审批手续，安排到城镇集体所有制单位工作，转为城镇户口：
(一)自幼失去父母，由国家或乡、村基层组织照顾抚养长大的孤儿，并在服役期间经部队批准结婚，其爱人系城镇职工和城镇户口的；
(二)服役期间，经当地公安机关批准全家由农业户口转为非农业户口的；
(三)服役期间，经部队批准全家随军的；
(四)在保卫国家安全中牺牲的烈士，其兄、弟或姐、妹接替入伍的。
第十条 原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安置的办法。各接收单位(含中央驻豫和省属单位)必须接收、妥善安排。因接收单位推拖造成退伍义务兵不能按时上岗工作的，由接收单位补发自复员退伍军人安置办公室开
出安置介绍信之日起的工资。具体安置按下列规定办理：
(一)每年退伍义务兵回到原征集地前，由省、市(地)、县(市)按管辖范围分别下达预分劳动指标。退伍义务兵回到原征集地后，由当地复员退伍军人安置办公室按计划指标进行分配。各部门、各单位凭复员退伍军人安置办公室介绍信，接收安置退伍军人，待国家计划下达后统一结算；
(二)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和荣立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾本人特长和志愿；
(三)在部队被培养成为有一定专业和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口。
第十一条 原系城镇户口的下列人员，复员退伍军人安置办公室不负责安排工作，按社会待业人员对待：
(一)无正当理由，本人要求中途退伍的；
(二)被部队开除军籍或除名的；
(三)在部队或者退伍后待安排工作期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上刑罚的；
(四)入伍前有严重问题，不符合《关于征集兵员政治条件的规定》，到部队后被退回的；
(五)非农业户口占农业户口征兵指标入伍的；
(六)在部队被处劳动教养期满后中途退伍的。
第十二条 退伍义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对具有同等情况的一般工作人员的安排原则予妥善安置。原工作单位已撤销或合并的，由上一级机关或合
并后的单位负责安置。
第十三条 省复员退伍军人安置领导小组可根据全省情况，调部分城镇户口的退伍义务兵跨市(地)安置。各接收退伍义务兵单位所在的市(地)、县(市)公安、粮食部门凭原户口所在地复员退伍军人安置办公室的安置介绍信和接收单位的证明办理户口、粮食关系。
第十四条 退伍义务兵接到安排工作的通知后，无正当理由，经教育逾期半年拒不报到的，复员退伍军人安置办公室不再负责安排工作，由当地人民政府按社会待业人员对待。
第十五条 特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身。本人到原征集地城镇或配偶居住地城镇安置的，允许将其配偶及未婚子女的农业户口转为安置地城镇户口；回原籍农村安置的应予鼓励，并按有关规定给予照顾，其配偶及未婚子女可转为非农业户口。需要安排其配偶工作的，劳
动部门应按有关规定安排。需要建房的，当地人民政府应当按规定给予解决。
第十六条 因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是城镇户口的，由原征集地的复员退伍军人安置办公室安排力所能及的工作。原是农业户口的，原征集地有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作；不能安排工作的，由民政部门按规定增发伤残抚恤金，保障他们的生活
。
第十七条 对在服役期间患有精神病的退伍义务兵，按下列规定办理：
(一)当年退伍病情较重，需要住院治疗的，由部队与原籍卫生部门联系及时安排住院治疗。住院期间的医疗费由病员原籍市(地)卫生部门报销；生活费和出院返乡的路费(包括医院派人护送的路费)由病员原籍县(市)民政部门报销；
(二)病情较轻的，由部队直接与病员原籍县(市)复员退伍军人安置办公室联系，护送回原籍，妥善安置；生活确有困难的，由当地民政部门按规定酌情给予补助。
第十八条 退伍义务兵在服役期间，家庭由外省迁入我省，退伍时要求到父母户口所在地落户安置的，经省复员退伍军人安置办公室审批，由有关市(地)、县(市)复员退伍军人安置办公室接收安置。
家庭住址在省内变迁的，由有关市(地)复员退伍军人安置办公室协商接收安置。
第十九条 退伍义务兵入伍前原是学校(含中等专业学校和技术学校)未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，按照《条例》第十二条规定执行。
第二十条 退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，应优先录取。
第二十一条 退伍义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分
配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。
第二十二条 模范执行《条例》和本细则，在退伍义务兵安置工作中取得显著成绩的单位或个人，由当地人民政府或复员退伍军人安置领导小组给予表彰。
第二十三条 违反《条例》和本细则的单位或个人，由当地人民政府给予通报批评，并责令其限期改正；情节严重的，由监察部门查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本细则执行中的具体问题由省民政厅负责解释。
1989年9月23日
