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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市辉山风景区鼓励外商投资的规定
沈阳市人民政府



第一条 为充分利用辉山风景区的自然资源优势，鼓励外商来辉山风景区投资进行开发建设，尽快把景区开发建设成旅游观光、休养度假、文化娱乐、经贸活动等综合性多功能的风景名胜区，制定本规定。
第二条 沈阳市辉山风景区(以下简称景区)，鼓励外国的公司、企业及其它经济组织或个人在景区兴办以旅游服务为主体的第三产业的合资、合作、独资企业(以下简称外商投资企业)。
第三条 对外商到景区投资的建设项目，优先安排供应需要的水、电及其它配套设施，并提供各种优质服务。
第四条 外商在景区投资兴办的高科技智力开发型游乐项目，外商投资额在一千万美元以上，回收投资时间长的，其经营所得，经税务机关批准，均按15%的税率缴纳企业所得税。
对不具备前款规定减征企业所得税条件的其它项目，经税务机关批准，可按税法规定税率的八折计算征收。
第五条 合营期限在十年以上的中外合资企业，经税务机关批准，从获利年度起，免征二年企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
第六条 对符合第四条一款所指的经营项目，其企业所得税减免期满后，按其适用税率延长三年减半征收企业所得税。延长减半后税率低于10%的，按10%征收。
第七条 对符合第四条一款所指的经营性项目，其企业应缴纳的地方所得税，一律免征。其它外商投资企业从纳税年度起，地方所得税免征五年，其后减半征收三年。
第八条 外商从景区投资企业获得的税后利润，再投资于本企业或景区内的其它企业，经营期限在五年以上的，经税务机关批准，可退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40%；其再投资于景区内先进技术企业和产品出口企业，并经营期限在五年以上的，全部退还再投资部分已缴? 傻钠笠邓盟八翱睢? 第九条 外商投资企业发生年度亏损，可用下一年度所得利润弥补。下一年度所得利润不足弥补的，可以逐年提取所得利润弥补，但弥补期限最长不得超过五年。
第十条 外商在中国境内没有设立机构而来源于景区股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除依法免征所得税外，经税务机关批准，按10%的税率征收预提所得税。其中以优惠条件提供资金、设备的，经税务机关批准，可以免征预提所得税。
第十一条 外商投资企业的外汇余缺，经有关部门批准，可以用人民币购买国内产品出口换取外汇。也可在外汇管理部门的监督下，通过外汇调剂中心进行调剂。
第十二条 外商投资企业的固定资产，经税务机关批准，可加速折旧，还可不留少留或残值。
第十三条 鼓励外商包片承租开发景区土地，承租土地最长使用期限为50年。土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物，其他附着物所有权由国家无偿取得，注销土地使用证。
外商投资企业的土地，在土地使用权出让合同约定的有效期限内，已投入建设资金量(不含地价)占总投额20%以上的，可依法转让、出租、抵押、继承、馈赠等，但必须经土地管理部门认可办理手续，并按规定缴纳转让后的土地增值税、土地管理登记费等。
第十四条 土地使用权出让金根据用地位置、质量、用途、占地面积、环境和使用年限等具体情况确定。按出让的最高年限，每平方米的出让金在人民币175-300元之间。
出租土地，每年每平方米人民处7元-15元，按年计征。
景区以土地折价入股形式合资开发的土地费用，按出让土地标准优惠20-30%。
第十五条 对第四条一款所指的经营性项目，外商投资额在500万美元以上(含500万美元)的企业，其土地使用费免收五年，从第六年开始全额征收。
第十六条 1995年底以前来景区兴办经营期限在10年以上的外商投资企业，土地出让费按规定标准下浮10-20%收取；土地出租金可在五年内减收10-30%；对一次性交付土地出让金确有困难者，可分期交付，即自签约之日起交全额的30%，营业之日起再交付全额的50%，其余部分在签约之
日起三年内交完。
第十七条 外商投资者可按景区的统一规定对秀湖水面进行开发建设，占用水面的使用价格按土地出租使用费标准的5-10倍收取。
第十八条 土地使用权转让价格，转让双方有权协商确定，但转让价格明显低于转让当时土地使用权市场价格的，景区管委会有优先购买权。
第十九条 土地、水面使用费自使用协议的生效之日起五年内不予调整，五年后如调整时，调整的幅度不超过原土地，水面使用费标准的20%。
第二十条 外商投资企业的职工人数、工资水平和分配形式，可根据国家的有关规定自行确定。其所需技术人员、管理人员和职工可直接向社会公开招聘，也可从外地或国外招聘。
第二十一条 外商投资企业除按规定支付职工工资和提取劳动保险、福利费、住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。
第二十二条 外商在景区投资享受景区待遇外，还可同时享受国家、辽宁省、沈阳市公布的外商投资企业的其它优惠待遇。
第二十三条 香港、澳门、台湾同胞及其企业在景区投资兴办企业，参照本规定执行。
第二十四条 本规定执行中的具体问题由沈阳市辉山风景区开发建设管理委员会负责解释。
第二十五条 本规定自公布之日起执行。



1994年11月19日
劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于对引进国外职业资格证书加强管理的通知
劳动和社会保障部




各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
在我国推行职业资格证书制度的过程中，有选择地引进少量国外有影响的职业资格证书，逐步对一些重要的职业（工种）实现职业技能标准和资格证书的国际双边或多边互认是必要的。但是，目前对国外职业资格证书的引进缺乏统一的行政管理和科学的专业认证，出现了盲目引进和管
理无序的情况。为切实做好引进国外职业资格证书的管理工作，规范国外职业资格证书机构在我国境内的考试和发证活动，根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，劳动和社会保障部将从1999年开始对引进的国外职业资格证书及其发证机构进行资格审核和注册，并实施相应的管理
和监督。现将有关事项通知如下：
一、劳动和社会保障行政部门在规定的职责范围内，负责对以技能为主的国外职业资格证书进行审核和注册，其中通用性强、技术复杂、涉及国家财产和人民生命安全以及直接关系到消费者利益的职业需要重点加强管理和监督。
二、在中国境内开展职业资格证书考试发证和活动的国外职业资格证书机构、有关法人团体以及国际组织，必须与中国的职业资格证书机构、有关行业组织、社会团体或其它相应机构合作，不得单独开展职业资格证书考试和发证活动。
三、中外合作引进的职业资格证书应当在国际上具有广泛的影响和流通性，其职业种类和标准应符合我国职业资格证书体系发展的需要。开展引进工作的中外合作机构应具有相应的技术实力和可靠的资信，其活动不得以赢利为目的。
四、开展国外职业资格证书引进工作的中外机构，在一个地区范围内开展职业资格证书引进工作，应向所在省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）提出申请；在行业部门范围内开展职业（包括劳动和社会保障部批准的行业特有工种）资格证书引进工作，应向国务院有关
行业主管部门的劳动和社会保障工作机构提出申请；跨地区和跨部门开展职业资格证书引进工作，应向劳动和社会保障部提出申请。申请单位须提供中外合作双方签署的合作协议书、中方上级主管部门审批文件、外方经公证的法人资信证明，以及该国或国际认可的职业资格证书的样本、证
书等级规定和职业标准等文件，并填报《国外职业资格证书及其发证机构资格审核注册表》。
五、各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）和国务院有关行业主管部门劳动和社会保障工作机构的职业技能鉴定机构负责受理申请手续，提出审核意见，经同级行政管理机构备案后上报劳动和社会保障部审批和注册。经劳动和社会保障部批准和注册后的国外职业资格
证书及其发证机构，其考试和发证活动由劳动和社会保障部委托受理申请手续的省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）和行业主管部门劳动和社会保障工作机构代行管理和监督。劳动和社会保障部对引进工作的情况实行抽查和定期核查。
六、经审批和注册的国外职业资格证书受中国法律的管辖和保护，可等同于我国相应等级的职业资格证书的效力。劳动和社会保障部将定期公布通过审核注册的国外职业资格证书及其机构的名单。未经审核和注册的国外职业资格证书机构不得开展此类活动，其证书不能作为上岗和就业
的依据。
七、在本通知颁发以前已经进入中国境内的国外职业资格证书及其发证机构，应直接向劳动和社会保障部申请补办资格审核和注册手续。截止日期为1999年6月30日。
八、劳动和社会保障部指定部职业技能鉴定中心负责国外职业资格证书引进的组织实施工作，其下设的国际职业证书协调办公室负责办理具体事务，受理各地和各行业上报的国外职业资格证书及其机构资格审核和注册手续，负责组织专家和咨询机构对上报资料进行论证，并向劳动和社
会保障部行政管理机构提出论证报告，由劳动和社会保障部行政管理机构审核批准。
九、各地各部门要采取必要措施，认真受理和审核申请手续，并加强管理和监督，保证国外职业资格证书引进工作的顺利进行。
附件：国外职业资格证书及其发证机构资格审核注册表（略）



1998年11月5日