南京市非机动车交通管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市非机动车交通管理办法
南京市人民政府令
第５６号
《南京市非机动车交通管理办法》已经１９９６年９月１７日市政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
一九九六年十月十八日
南京市非机动车交通管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强城市非机动车交通管理，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，根据国家和省、市有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的非机动车是指：自行车、助动自行车、三轮车、残疾人专用车、人力车、畜力车以及法规、规章所规定的其他非机动车。
第三条 凡在本市市区道路上行驶、停放非机动车的，必须遵守本办法。
第四条 本办法由南京市公安局负责实施。公安交通管理机关具体负责非机动车交通管理工作。
规划、交通、市容、市政公用等部门，应当按照各自职责协同做好非机动车交通管理工作。
义务交通值勤纠察队伍是群众性的交通管理组织，协助公安交通管理机关维护道路交通秩序，纠正非机动车交通违法行为，但不得实施行政处罚。
第五条 机关、团体、部队、学校、企业事业单位（以下简称单位）应当教育所属人员遵守本办法，并接受公安交通管理机关的监督检查。
第二章 车辆牌证、检验
第六条 非机动车须经公安交通管理机关检验合格领取牌、证后，方准在道路上行驶。
第七条 市公安交通管理机关对非机动车牌、证实行统一管理，并可根据城市
发展规模、道路状况和社会需求，在其职责范围内对非机动车牌、证的核发采取相应的调控措施。
第八条 非机动车牌、证的申领、换（补）领和非机动车过户、转籍，申请人应当在３０日内按下列规定办理手续：
（一）三轮车、助动自行车、残疾人专用车到市公安车辆管理所办理；
（二）自行车、人力车到户籍所在地公安交通警察大队办理。
第九条 凡申领非机动车牌、证的，必须年满十六岁，具备必要的驾驶能力，但十二周岁以上的可以申领自行车牌、证。
第十条 本市居民、驻宁部队人员和外籍、外地在宁就读的学生，分别凭身份证、户口簿、军官证、学生证和购车发票或者其他合法凭证，每人限于申领一辆自行车牌、证。
在本市暂住满一年以上的人员，可以凭暂住证、务工证或者营业执照和购车发票，每人申领一辆自行车牌、证。
第十一条 本市单位公用的自行车和运送生活垃圾、燃料的人力车，凭购车发票、单位证明，向公安交通管理机关提出申请，经批准后领取牌、证。
第十二条 暂住本市以及驻宁部队人员，外籍、外地在宁就读的学生和单位公用的自行车，由公安交通管理机关颁发专用牌、证。
第十三条 残疾人申领残疾人专用车牌、证的，必须同时具备下列条件：
（一）下肢残疾；
（二）持有本市居民身份证件和南京市残疾人联合会核发的残疾证明；
（三）持有购车发票和车辆合格证明。
第十四条 申领助动自行车和三轮车牌、证的，必须凭购车发票、上牌许可证和有关身份证明办理手续。
第十五条 自行车、助动自行车、残疾人专用车过户，必须凭本车牌、证和交易发票或者其他合法凭证，按申领非机动车牌、证的有关规定办理手续。三轮车、人力车不准过户。
第十六条 本市非机动车转籍的，凭本车牌、证和有关证件办理手续。
非本市籍自行车、残疾人专用车迁入本市的，按本办法有关规定办理手续，其他非机动车不得迁入本市。
第十七条 非机动车牌、证遗失或者损坏，以及车辆被盗或者需要更新的，持有关凭证到原发牌、证机关按有关规定补（换）领或者重新申领牌、证。助动自行车、三轮车不得更新。
第十八条 禁止涂改、伪造、重（冒）领、转借非机动车牌、证。禁止私自铸刻、变更、销毁非机动车钢印号码或者发动机号码。
第十九条 非机动车按照下列规定实行检验：
（一）自行车每四年检验一次；
（二）助动自行车、残疾人专用车、三轮车、人力车每两年检验一次。未按规定接受检验或者检验不合格的车辆，不得在道路上行驶。
第二十条 利用非机动三轮货车、人力车等从事营业性运输的单位和个人，在取得公安交通管理机关颁发的车辆牌、证后，还应当到交通运输管理机关申办营运手续，其车辆方可投入营运。
第三章 车辆装载、行驶
第二十一条 非机动车装载必须遵守下列规定；
（一）不准运载爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品；
（二）三轮货车、人力车不准载人；
（三）自行车、助动自行车不准载人，但自行车配置安全座椅的可以载１名学龄前儿童；
（四）人力车载物，高度从地面起不准超过２米，宽度左右各不准超出车身两侧１０厘米，长度前后共不准超出车身１米；
（五）残疾人专用车不准载人。残疾人随身携带物品的长度前、后不准超过车箱板，宽度不准超过车身，高度从地面起不准超过１．５米；
（六）助动自行车装载物品重量不准超过３０公斤，高度从地面起不准超过１．５米，长度不准超出车身，宽度不准超出车把；
（七）非机动车不准擅自安装棚架、边斗、机械动力等附加装置。
第二十二条 下列人员不得驾驶非机动车：
（一）丧失必要驾驶能力的（残疾人专用车除外）；
（二）未满十二岁的不得驾驶自行车；
（三）未满十六岁的不得驾驶助动自行车、三轮车、人力车。
第二十三条 驾驶非机动车必须遵守下列规定：
（一）遵守交通信号、标志，服从交通管理人员指挥；
（二）遵守各行其道的原则，因受阻不能正常行驶时，在可以通行和确保安全的情况下，方准临时借用机动车道或者人行道行驶；
（三）通过路口遇到停止信号时，直行和左转弯车辆不得越过停止线，不得驶入右转弯专用道。未设停止线的，停在路口以外；
（四）推行时应当紧靠车行道右侧，不准在道路上滞留；
（五）通过设有危险标志的路段时，应当下车推行；
（六）醉酒后不得驾车；
（七）不准驾车拐逼他人；
（八）不准一人同时驾驶两车；
（九）婴幼儿手推座车必须在人行道行驶，在没有分道线的道路上应当紧靠右侧行驶。
第二十四条 在城区道路上运载长度、宽度、高度超过道路交通管理法规以及本《办法》规定的不可解体物品的，于当日２１时至次日６时通行。
第二十五条 畜力车不准驶入城区道路。
第二十六条 三轮车、人力车不准在禁行时间驶入禁行路段。
第二十七条 儿童玩具车、自制铁轮车等不准在城区道路上行驶。
第二十八条 残疾人专用车必须在非机动车道行驶，最高时速不得超过１５公里，驾驶员必须持有行驶证、准驾证、残疾证。非残疾人不准驾驶残疾人专用车。
第二十九条 非本市籍牌、证的非机动车可以临时过境通过。
第四章 车辆停放
第三十条 任何单位和个人不得擅自占用道路停放非机动车。 车辆停放，必须在停车场或者准许停放车辆的地点依次停放。
第三十一条 下列地点不准停放非机动车：
（一）设有人行道护栏的路段、人行横道、施工地段（施工车辆除外）；
（二）道路一侧有障碍物的对面一侧；
（三）交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、隧道以及距离上述地点２０米以内的路段；
（四）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点３０米以内的路段；
（五）市公安交通管理机关明令指定的其他区域或者路段。
第三十二条 大中型公共建筑和商业街（区）、住宅区以及各单位，应当按照规定配建、增建专用停车场（库、点）。
单位内部无条件配建、增建非机动车专用停车场（库、点）的，可与就近单位商请提供场地停放或者按照有关主管机关指定的地点停放。
单位的停车点对外有偿提供服务的，须报经当地公安交通管理机关核准，接受其监督管理，并执行物价部门核定的收费标准。
第三十三条 公安交通管理机关应当加强对非机动车停车点及其管理人员的监督管理。
第五章 处罚
第三十四条 有下列行为之一的，处以５元以下罚款或者警告。对当场处罚有异议又拒不出示本人身份证件的或者当场不能交纳罚款的，予以暂扣车辆：
（一）违反交通信号、标志行驶的；
（二）驾车违反借道行驶规定的；
（三）直行和左转弯车辆驶入右转弯专用道的；
（四）驾车违章带人或者逆向行驶的；
（五）驾车拐逼他人的；
（六）一人同时驾驶两车的；
（七）驾车未按规定携带有关牌、证的；
（八）车辆在道路上滞留、影响交通的；
（九）在明令禁止停放车辆的地方停放车辆的。
第三十五条 有下列行为之一的，予以暂扣车辆，并处以５元以下罚款或者警告：
（一）运载超过规定的不可解体物品，不按规定时间在城区通行的；
（二）违反禁行时间、禁行路线、禁行区域行驶的；
（三）人力车、三轮货车载人的；
（四）三轮客车载客超过核定人数的；
（五）人力车载物超长、超宽、超高的；
（六）驾驶残疾人专用车带人的；
（七）醉酒后驾车的；
（八）无牌、证的非机动车上路行驶的；
（九）非本市籍牌、证的非机动车违反规定在城区道路上行驶的。
第三十六条 非机动车未按规定地点停放妨碍交通的，公安交通管理机关可以将其移至不影响交通的地方，并处以５０元以下罚款或者警告。
第三十七条 有下列行为之一的，予以暂扣车辆，注销牌、证，并处以２００元以下罚款或者警告：
（一）涂改、伪造、重（冒）领车辆牌、证，尚未造成严重后果不够刑事处罚的；
（二）所驾非机动车与车辆牌、证不相符合的；
（三）非残疾人驾驶残疾人专用车的。
第三十八条 有下列行为之一的，可以依法予以没收车辆：
（一）被市人民政府明令淘汰的和非法拼装的非机动车上路行驶的；
（二）私自变更、铸刻、销毁非机动车钢印号码或者发动机号码的。
第三十九条 逾期未申领牌、证或者牌、证失效的非机动车在道路上行驶的，予以暂扣车辆，并责令其补办手续。
第四十条 擅自安装非机动车棚架、边斗、机械动力等附加装置的，予以暂扣车辆，并责令其拆除或者依法强制拆除附加装置。
第四十一条 违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定运输危险物品，尚未造成严重后果不够刑事处罚的，处以１５日以下拘留、２００元以下罚款或者警告。
第四十二条 拒绝、阻碍交通警察依法执行职务，未使用暴力、威胁方法尚不够刑事处罚的，处以１５日以下拘留、２００元以下罚款或者警告。
第四十三条 驾驶非机动车违反道路交通管理法规、造成交通事故的，依照《道路交通事故处理办法》的规定进行处理。
第四十四条 公安交通管理机关以及交通值勤纠察人员依法管理非机动车交通，纠正违法行为，应当坚持教育与处罚相结合，教育非机动车驾驶人员自觉守法。
对违反本办法的行为人，凡主动承认错误及时改正并协助维护交通秩序的，应当酌情从轻或者免予处罚。
第四十五条 公安交通管理机关对非机动车驾驶人员违反本办法规定，需要暂扣车辆的，应当开具暂扣凭证。被暂扣车辆的人应当在３０日内到公安交通管理机关指定的地点接受处理；逾期不到公安交通管理机关接受处理或者经通知不来领取被扣车辆，时间超过６个月的，被扣车辆作为无主车辆按国家规定处理，其牌、证予以注销。
第四十六条 公安交通管理机关执行罚款、没收处罚时，应当按照规定统一使用财政部门监制的罚没票据，罚没财物上交财政。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。
第六章 附则
第四十八条 本市各县的非机动车交通管理，可以参照本办法实施。
第四十九条 本办法由南京市公安局负责应用解释。
第五十条 本办法自发布之日起施行。
中国人民建设银行关于印发《建设银行资产负债比例管理操作规程》的通知
建设银行
中国人民建设银行关于印发《建设银行资产负债比例管理操作规程》的通知
1996年2月16日，建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，香港分行：
根据商业银行实行资产负债比例管理的有关原则规定，总行决定自1996年起，全面试行资产负债比例管理为基础的贷款规模管理，并制订了《建设银行资产负债比例管理操作规程》。《规程》已经总行行长办公会议和全国建设银行计划工作会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。从业务发展需要及调整贷款投向的要求出发，经总行资产负债管理委员会讨论决定，现对1996年有关贷款安排提出以下原则要求，请各分行在存贷比控制和调度中据此综合平衡，统筹安排：
一、关于国际结算配套人民币贷款。国际结算业务是今年全行业务发展的一个重点，各分行应优先安排其所需的人民币配套贷款。要在总行核定的存贷比中，根据自身国际结算量的增长情况，发放一定比例的人民币贷款，并在季度中间合理利用存贷比的浮动政策灵活调剂，支持国际结算所需的临时流动资金贷款需要，不单独切块安排。
二、关于房地产信贷部自营性信贷。纳入核定下达各分行的存贷比例，由各一级分行平衡安排。从支持房地产信贷业务发展、保持业务优势出发，承认基数，同时各分行核定房地产自营性新增存贷比例原则上应不低于总行核定分行的新增存贷比例（按核定余额存贷比换算）。因各种原因总行安排支持的房地产贷款，各分行在比例内确无法解决的，总行资金计划部与房地产信贷部协调后，提出专项追加比例建议，经总行资产负债管理委员会批准后下达。此外，房地产自营性信贷资金体制，按全行统一的资金管理体制执行。原二级准备金全部并入总行经营调节基金。
三、关于信用卡透支。1996年应争取将信用卡透支余额占信用卡存款余额的比例在1995年的基础上有较明显的压缩，重点是在允许按规定办理正常善意透支的同时，压缩非正常透支余额。
四、关于储蓄小额抵押贷款。各分行可根据开办此项贷款业务的网点数量及其新增储额适当安排。储蓄小额抵押贷款按总行已下发的有关规定管理，发放应力求期限短、周转快，要规范管理，防范风险。
五、各分行按比例新增的流动资金贷款中贴现性质的贷款应达到5％左右，沿海行应争取超过5％。
六、关于储备贷款。总行暂不再下达中央和建贷储备贷款回收计划，收回的贷款由各一级分行安排，用于国家重点和大中型建设项目的需要，不得挪作他用或层层下切。
七、关于科技开发、地矿、劳改劳教等专项贷款。已包含于核定下达各分行的存贷比例内，各分行必须在核定下达的比例内按总行下达项目计划保证安排。对不按总行计划安排者，将视情况调减其季度执行存贷比。
附：建设银行资产负债比例管理操作规程
根据商业银行改革和发展要求，我行自1996年起全面试行以资产负债比例管理为基础的贷款规模管理。资产负债比例管理的总原则是：第一，执行国家金融宏观调控政策，控制总量，保证重点；第二，实事求是，承认现状，区别对待，逐步调整；第三，鼓励各行壮大资金实力，按“三性”要求合理配置资金，增强竞争能力。
一、基本方法
资产负债比例管理的基本方法是：统一管理，划分类型，综合定比，按季考核。
统一管理是指由建设银行总行统一执行人民银行核定的比例指标，对人民银行负责；并在保证执行国家重点项目贷款和总行统一经营需要的前提下，对系统内一级分行实行存贷款余额比例管理。
划分类型是指根据辖内各分行的资产负债状况，按照各项贷款占存款的余额比例进行分类，区别对待。
综合定比是指在分类的基础上，根据贷款增量控制目标、若干考核指标的监控考核结果和保证重点、调整结构的需要，综合核定、调整各行存贷执行比例。
按季考核是指按照核定的各行存贷执行比例，对资产负债比例管理执行结果进行按旬观测，按月监控，按季考核。
二、指标设置与考核
资产负债比例管理指标包括考核指标和监控指标两类。随着比例管理的不断深入和完善，将逐步调整、补充指标。
考核类指标包括：
（一）存贷款余额比例：各项贷款余额与一般性存款余额的比例。
（二）借入资金比例：计划借差、系统内借款（人行再贷款）、临时借款、超占汇差资金、拆入资金之和与信贷资产总量的比例。
（三）利息实收比例。
（四）资产盈利比例。
（五）不良贷款比例。
（六）存款市场占比。
监控类指标包括：资产流动性比例、固定资产贷款计划完成率、重点建设贷款到位比例、中长期贷款比例、拆借资金比例、备付金比例、单个贷款比例及人民银行规定的其他指标。
考核类指标按季考核，实行动态考核和静态考核相结合的方法。存贷款余额比例按旬平均余额和季末时点数余额实行双重考核，以上季度考核结果作为下季度调整比例的依据；其他指标按季考核的结果直接纳入调节系数计算，以调节下季度各分行存贷执行比例。监控类指标不直接与存贷比例挂钩，但总行有权根据监控指标执行情况和有关管理要求，在5个百分点范围内调整各分行的存贷执行比例。
三、比例核定与调整
各分行存贷执行比例依下面公式计算核定：
执行比例＝现行比例×存款变动系数＋新增存贷比参数×调节系数
（一）现行比例是执行季（年）度的上一个季度实际存贷余额比例。计算方法：上季度贷款月平均余额÷上季度存款月平均余额
（二）存款变动系数是存款增长对比例变动的影响程度。它实际是假设在贷款不增加的情况下存款增长使存贷比自然下降的程度。计算方法：上季（年）存款余额÷执行季（年）度预计存款余额。存款变动系数按季测定，一般情况下各分行执行统一的系数。
（三）新增存贷比参数是新增存贷比的变动对存贷执行比例影响的控制参数，它实际上规定了贷款增量。计算方法：执行季度预计新增贷款÷执行季度预计存款余额。新增存贷比参数按季（年）分类测定，不同类型的行执行不同参数。
分类情况见附表1。
（四）调节系数是有关“三性”指标完成情况对执行比例的影响系数，根据借入资金比例、利息实收比例、资产盈利比例、不良贷款比例和存款市场占比5个指标考核结果确定。计算方法：各指标考核结果的相应分档系数的平均值。
1996年调节系数的测定标准见附表2。
总行每年初根据上年度执行结果，测定当年各分行存贷余额比例；每个季度在对上一季度考核的基础上核定下达季度存贷执行比例。
比例调控范围既包括流动资金贷款，也包括固定资产贷款；既包括增量也包括存量。为了体现保证重点的要求，各分行在核定的比例内要首先保证对国家重点项目、中央级大中型项目基建贷款、限上技改、总行安排重点项目新增储备贷款和安居工程贷款的安排。上述贷款安排超过各分行新增贷款30％的部分，总行根据信贷项目计划适时调增各分行存贷执行比。小型建贷项目全额纳入各分行比例范围之内，原则上不再调整，总行特别安排的小型项目在分行比例中确实无法解决的，经总行资产负债管理委员会批准后可调增比例。目前建贷回收额是国家有关部门下达的指令性指标，各分行要保证完成总行下达的计划。总行将以年度建贷回收计划为基数，每季依回收计划的四分之一调减各行存贷比。
四、组织机构和部门职责分工
各分行的资产负债管理委员会为资产负债管理的决策机构。其工作方式以季度例会形式为主。会议的主要内容是：听取有关业务部门对全行资产负债比例管理执行情况的考核、监测、检查、分析报告，研究解决存在的问题，审批和部署实施下季度存贷执行比例。各分行的资产负债管理委员会还要负责向总行资产负债管理委员会报告工作。
资产负债管理委员会的日常办事机构设在资金计划部门。资金计划部门负责综合各部门意见和各分行情况，定期检查和考核比例管理执行情况，核定下达各分行的存贷执行比例；对存贷比例、借入资金比例等相关统计指标进行定期分析、考核；提出组织比例管理运行的有关计划、意见和方案，并向资产负债管理委员会报告；组织贯彻执行资产负债管理委员会的决策。
信贷、财会、信息、筹资、审计等资产负债管理委员会的各成员部门根据各自业务分工对相关比例进行考核、监测，并提出有关意见和建议。信贷部门负责考核、提供不良贷款指标（或风险度指标），监测固定资产贷款计划完成率、重点建设贷款到位比例、中长期贷款比例情况，并提供总行安排的重点项目贷款计划。财会部门负责考核、提供利息实收比例、资产盈利比例指标。筹资部门负责考核提供存款市场占比指标。信息部门负责比例管理各项基础数据的统计和分析。其他部门根据业务分工各负其责，共同做好资产负债比例管理工作。
五、操作程序
（一）年度存贷执行比例核定。每年1月20日前，各部门按分工考核并提供有关指标上年度执行结果以及相关数据，资金计划部门在1月末前根据比例管理的要求制订核定比例的原则和具体方法，测定各行存贷执行比例，经资产负债管理委员会批准后下达。
（二）季度存贷执行比例的调整核定。各成员部门于每季第一个月份的20日内向资金计划部门提供上一季度的考核、监测结果。资金计划部门据以测算调整各行当季存贷执行比例，报资产负债管理委员会批准后于当季第一个月内下达执行。重点项目贷款需要调整比例的，由信贷部门及时向计划部门提送重点项目贷款计划，资金计划部门根据对各分行存贷比的考核和信贷部门提供的项目计划，在全行存贷款比例内综合平衡后调整分行的存贷执行比例，报资产负债管理委员会批准后下达执行。
六、罚则
（一）各分行要严格按比例控制贷款。在季度中间可按核定的存贷执行比适当浮动，上浮幅度一般为1个百分点，没有借差和1996年消化借差的分行可以上浮1．5个百分点，但季末都必须控制在比例内。凡季度末存贷比例超过核定数者，每超过1个百分点扣减次季存贷执行比例2个百分点。
（二）各分行要严格按照固定资产贷款项目计划在核定的比例内发放。对固定资产贷款计划完成率、重点贷款到位率达不到总行规定要求的，相应扣减下季度存贷款执行比例。对利用流动资金贷款搞固定资产投资的，按有关规定严厉惩处。
（三）各分行要严格防止将拆借资金、同业存放款、财政性存款等列入一般存款科目核算反映。一经发现违规操作或继续搞假表、假数的，除追究行政责任外，视情节轻重相应降低其存贷执行比例、缩小贷款审批权限或恢复限额管理。
（四）对故意违规操作，导致比例严重失控的行，除恢复实行严格的限额管理外，对主要领导人和直接责任者分别给予相应的行政处分。
本规程自1996年起执行，解释权在总行资金计划部。
附件：一
分类标准设定表
------------------------------------------------------------
| 类别 | 1类 | 2类 | 3类 |
|----------------------|--------|----------|----------|
| 分类标准％ | | | |
| |60以下|60--69|70--79|
|（按存贷余额比例划分）| | | |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------
4类 | 5类 | 6类 |
----------|----------|------------|
| | |
80--89|90--99|100以上 |
| | |
--------------------------------------
附件：二
1996年调节系数标准测定表
----------------------------------------------------------
| | 1档 | 2档 | 3档 |
|----------------|----------|------------|----------|
| 指 标 | 1．20| 1．10 | 1．00|
|----------------|----------|------------|----------|
|1．借入资金比例|＜＝0％ |＜＝10％ |＜＝25％|
|----------------|----------|------------|----------|
|2．利息实收比例|＞＝95％|＞＝85％ |＞＝75％|
|----------------|----------|------------|----------|
|3．资产盈利比例|＞＝1％ |＞＝0．5％|＞＝0％ |
|----------------|----------|------------|----------|
|4．不良资产比例|＜＝4％ |＜＝7％ |＜＝10％|
|----------------|----------|------------|----------|
|5．存款市场占比| | | |
| |＞＝27％|＞＝23％ |＞＝20％|
| （余额） | | | |
----------------------------------------------------------
--------------------------------
4档 | 5档 |
--------------|--------------|
0．90 | 0．80 |
--------------|--------------|
＜＝35％ |＞35％ |
--------------|--------------|
＞＝65％ |＜65％ |
--------------|--------------|
＞＝--0．3％|＜--0．3％ |
--------------|--------------|
＜＝15％ |＞15％ |
--------------|--------------|
| |
＞＝16％ |＜16％ |
| |
--------------------------------
|（举例说明）|
深圳分行11月末借入资金比例为0，对应第一档系数是1．2；实收利息比例为65％，对应第四档系数是0．9；资产盈利比例为1．87％，对应第一档系数是1．2；不良贷款比例为14．30％，对应第四档系数是0．9；存款市场占比26％，对应第二档系数为1．1。
依此计算调节系数为：
（1．2＋0．9＋1．2＋0．9＋1．1）÷5＝1．06
附件：三 资产负债比例管理考核指标计算口径及存贷比计算公式说明
一、主要考核指标的计算口径
（一）存贷余额比例。即各项贷款与一般性存款余额之比。
季度内旬平均余额＝9个旬末时点余额之和÷9
季末时点存贷比＝季末各项贷款余额÷季末一般存款余额
数据来源：传输的会计总帐或信贷旬报。
其中各项贷款、一般存款以信贷统计口径计算。
（二）借入资金比例。即借入资金之和与信贷资产总量之比。它反映了各分行信贷资金平衡能力及消化借差的情况。
借入资金＝累计借差额度（结转借款）＋系统内借款（人民银行再贷款）＋临
时借款＋超占汇差＋拆入资金
信贷资产＝各项借款＋长、短期投资＋外币占款＋国债买卖＋外汇买卖
＋准备金＋备付金＋现金＋固定资产净值＋在建工程
数据来源：资金部门台帐及信贷月报。
（三）利息实收比例。即当期实收贷款利息与应收贷款利息之比。它反映了贷款利息回收和贷款质量状况。
简易计算方法：（贷款利息收入--应收利息当年增加额）÷贷款利息收入。
数据来源：财务报表和信贷月报。
（四）资产盈利比例。即总利润与总资产之比。它反映了各分行总资产的获利能力。
总资产＝各分行季末资产负债表中资产总额--存人民银行财政存款
数据来源：财务报表和资产负债表。
（五）不良贷款比例。即逾期贷款、呆滞贷款、呆帐贷款之和与贷款总额之比。主要反映了各分行的贷款质量状况。
数据来源：信贷部门提供。（或综4表）
（六）存款市场占比。即各分行一般性存款余额占当地五家商业银行各项存款余额的比重。它反映各分行存款所占市场份额。
数据来源：筹资部门提供。（或综16表）
二、存贷比计算公式说明
存贷执行比例＝现行比例×存款变动系数＋新增存贷比参数×调节系数
（一）现行比例即按规定口径计算的上个季度实际存贷余额比例。
（二）存款变动系数是随存款增长而压缩现行存贷比的系数。即假设在贷款不增加的情况下存款增长使存贷比自然下降的程度。计算方法：上季存款余额÷执行季度预计存款余额。
简化公式：1÷（1＋存款增长率）
（三）新增存贷比参数是分类设定的新增存贷比对存贷余额执行比例的控制参数。即按照贷款增量控制目标换算的余额存贷比。计算方法：执行季度预计新增贷款÷执行季度预计存款余额
简化公式：新增存贷比×存款增长率÷（1＋存款增长率）
（四）调节系数是“三性”指标执行结果对存贷比例的影响系数。即根据五项考核指标的考核结果控制新增存贷比进而影响余额存贷比的系数。计算方法：各指标考核结果的相应分档系数的加权平均值。
简化公式：五个指标相应分档系数之和÷5
〖举例说明〗
假定某行存款按30％增长，新增存贷比设定为29％，调节系数测定为1．02，则该行
存款变动系数＝1÷（1＋30％）＝0．7692
新增存贷比参数＝30％×29％÷（1＋30％）＝6．692％
该行存贷执行比例＝现行比例×0．7692＋6．692％×1．02
新增存贷比的参考值由下面公式得出：
当实际存款增长25％时：
新增存贷比参考值＝（执行余额比×（1＋25％）--现行余额比）
÷25％
当实际存款增长30％，32％，35％时依此类推。
每个季度核定存贷比时，根据总量控制目标和上季执行结果，相应改变存款增长率，新增存贷比及调节系数的值。
