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湖北省人大常委会


湖北省保护公民举报权利的若干规定
湖北省人大常委会


（1991年3月2日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为保障公民举报国家机关和国家工作人员违纪、违法行为的权利不受侵犯，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称举报，是指公民对国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利以及其他违纪、违法行为进行的控告和检举。
公民对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为进行举报，任何单位和个人不得压制和打击报复。
第三条 公民可以通过面述、信函、电话以及其他形式举报。
举报应当说明被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称、地址，以及违纪、违法行为。
提倡公民署名举报。
第四条 受理公民举报的国家机关是：各级人民政府的监察机关和各级人民检察院。
第五条 监察机关和检察机关应认真对待公民的举报，逐件登记，如实记录，并根据规定的职责范围，审查决定受理或移送有关机关和部门处理。
第六条 监察机关和检察机关对符合受理范围的举报，应当予以受理；对不属于受理范围，决定不予受理或移送有关机关和部门处理的，应当向署名举报人说明原因。
第七条 监察机关和检察机关受理举报案件，应当互相配合，密切协作，加强与有关机关和部门的联系，依法做好案件的查处工作。
第八条 监察机关和检察机关的工作人员办理举报案件时，依照国家法律、法规的有关规定，实行回避制度。
第九条 监察机关和检察机关受理的举报案件，应当在六个月内将调查或处理结果告知署名举报人；逾期不能告知的，应当向署名举报人说明原因。
第十条 监察机关、检察机关和其他有关机关及其工作人员应严格保守秘密，不得将举报材料转给被举报单位或被举报人，不得将举报案情、举报人姓名向被举报单位、被举报人或与办案无关的人员泄露。违反上述规定的，视其情节轻重，对直接责任人予以批评教育或行政处分；构成
犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 未经举报人同意，不得在新闻报道中或其他场合公开举报人身份。
第十二条 国家机关和国家工作人员利用职权，假公济私，对举报人进行压制或打击报复的，有关国家机关必须认真查证，严肃处理。情节较轻，尚未构成犯罪的，对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对举报人名誉造成损害或经济造成损失的，举报人可依法向人民法院提起诉讼。
第十三条 举报人因举报而受到错误处理的，监察机关和检察机关可建议原处理单位予以纠正，原处理单位应当在收到监察建议或检察建议次日起十五日内将采纳情况通报监察机关或检察机关；监察机关也可以按照管辖权限直接予以纠正。
第十四条 因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身、财产安全受到侵害时，检察机关、公安机关应及时给予法律保护，制止并查处侵害行为。
第十五条 对举报违纪、违法有贡献的人员按照国家有关规定给予奖励。
第十六条 禁止捏造或故意歪曲事实、制造伪证、利用举报诬告陷害他人，违反上述规定的，视其情节轻重，予以批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任。
不是有意诬陷，而是错告或者举报失实的，不适用前款规定。
第十七条 监察机关和检察机关的工作人员，在查处举报案件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照国家有关法律、法规，从严处理。
第十八条 其他国家机关和有关部门受理举报时对举报人的保护，适用本规定。凡应移送监察机关或检察机关办理的举报案件，应当及时移送上述机关办理。
第十九条 本规定自公布之日起施行。



1991年3月13日
吉林省长春市人民政府


长春市成人教育工作若干规定
长春市人民政府



第一条 为加强成人教育工作，提高所有从业人员的思想政治和文化科技素质，促进我市物质和精神文明建设，根据国家有关规定，结合我市情况，特制定本规定。
第二条 凡在我市举办成人教育的行政机关、民主党派、群众团体、企事业单位和公民个人，均执行本规定。
第三条 成人教育的任务
（一）对从业人员进行相应的岗位培训。
（二）对已经走上岗位而没有受完初等、中等教育的人员进行基础教育。
（三）对文化程度和专业水平未达到岗位要求的人员进行相应的文化和专业教育。
（四）对受过高等教育的人员进行继续教育。
（五）对成人进行社会文化和生活的教育。
第四条 举办成人教育，要坚持为社会主义现代化建设服务的方向，以岗位需要为主，按需施教，讲求实效，采取多种办学形式和灵活多样的教学方法，不断提高教育质量。
第五条 长春市教育委员会是成人教育的主管部门，负责对成人教育工作的规划，管理和指导。劳动、人事部门分别负责工人和干部的岗位培训。各有关部门要密切配合，通力协作，共同做好成人教育工作。
第六条 县（市）、区政府，市直各部门及企事业单位，要健全成人教育机构，由专职人员负责成人教育工作的管理，并按规定配备专职教师，做好本系统、本部门的成人教育工作。
第七条 各级人民政府要健全成人教育的教学和理论研究机构，并配备相应人员。
第八条 成人教育的专职干部、教师在职务聘任和享受待遇上，要按国家有关规定执行。对兼职教师也要按有关规定或比照有关规定给予合理报酬。
第九条 职工教育要建立一支以专职教师为骨干，专、兼职相结合的教师队伍。各企事业单位，应按职工总数3‰到5‰的比例（不包括职工高等学校）配备专职教师。
教育、人事部门应有计划地分配一部分大、中专业生，充实成人学校的教师队伍。
第十条 在我市兴办成人学校，要按下列程序审批和管理。
（一）举办国家承认学历的市属高等院校，由市教委会同有关部门审核，经市政府同意，与省教育、计划部门协商后，按有关规定报国家教委审批。中等专业学校，经市教委会同有关部门审核，市政府审批，同时抄报国家教委、计委及省教委、计委。市属学校由主管部门和市教委共同
管理。
（二）中直在长企业举办职工学校，要报市教委备案，市属企业举办职工学校，由主管部门呈报，市教委审批。
（三）乡（镇）举办农民文化技术学校，由所在的县（市）、区教育部门批准，报市教委备案。县（市）、区教育部门负责对学校进行业务指导，并有权任命学校校长。
（四）社会力量举办各级各学校（班），要按有关规定审批。
第十一条 撒销合法手续建立的成人学校，须经批准和备案部门的同意。
第十二条 举办成人学校的单位，必须把学校的校舍建设列入本单位的基本建设计划。成人大、中专学校的校舍面积和教学设施，要逐步达到国家规定的标准。职工学校的校舍要逐步达到按职工人均0．3至0．5平方米的面积标准。小型企业要按上述标准建立职工教育的固定教室或
实习场所。乡（镇）农民文化技术学校也应有校舍和生产实验基地。
第十三条 成人教育所需经费，采取下列办法解决：
（一）财政在安排教育经费时，应把成人教育所需经费列入预算，并随着经济发展和财政经常性收入的增长而增长。行政机关（包括团体）的干部培训费用，按原规定渠道开支。
（二）市直企事业单位的职工教育经费，分别在企业成本和事业费中列支。业务主管部门集中办学所需经费，由所属企事业单位从职工教育经费中支付。
（三）企事业单位职工教育经费，按职工工资总额1．5％的比例数额掌握使用。职工培训费用不足时，属于企业开发新技术、研究新产品的技术培训费用，经同级财政部门批准后，可在成本中列支，其他职工培训费用，应在企业利润留成、包干结余和税后留利中开支。企事业单位列
支的职工教育经费，包括工会经费中应当用于职工教育的部分，必须专款专用。
（四）农民扫盲专用经费应在原规定（按农村人口每人每年0．05元）的基础上适当增加，由县（市）、区财政根据财力统筹安排，主要用于扫盲和扫盲后的继续教育。乡（镇）举办农民文化技术学校的经费，从农村教育事业费附加中提取一定比例和采取自筹、收取学费、勤工俭学
等办法解决。
第十四条 成人教育经费，由成人教育部门掌握使用。同级财政、审计、税务部门要负责监督检查。
第十五条 本规定由市教委负责组织实施。
第十六条 本规定自公布之日起施行。



1991年1月5日